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德州日报 2019-04-29 08:48 大字

(上接1版)是农业一二三产业融合、发展农业“新六产”的典型代表。围绕“四新”经济,德州市全力培育农业跨界融合新动能,实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换。

临邑、陵城智慧农业项目扎实推进;水发集团等124家田园综合体和现代农业产业园区稳健发展;禹城温氏集团40万头生猪一体化项目、齐河县雅培醇源牧场、临邑壹号土蛋鸡养殖项目等重大畜牧项目陆续投产……通过招商引资、招大引强,一批农业大项目、好项目相继落地德州市,产业资本的介入,激活了农业发展全产业链。与此同时,本土农业项目产业链条不断拉长。武城中椒英潮辣业发展有限公司打造了“研发、育种、种植、精深加工、仓储、物流、销售、服务”八位一体的全产业链模式;夏津黄河故道森林公园把桑产业与文化、旅游有机结合、融合发展;各县市区水肥一体化示范项目,形成完整的农业生物产业链,提高了资源综合利用率。

“从‘新六产’示范主体看,它们都在农业‘四新’经济上有创新突破或在行业内处于领先地位,终端型、体验型、循环型、智慧型业态蹚出了三产融合的新路子,形成全环节提升、全链条增值、全产业融合发展格局。 ”市农业农村局副局长张连臣说。截至目前,全市规模以上农产品加工企业达861家,创建全国休闲农业与乡村旅游示范点4个、省级休闲农业与乡村旅游示范县3个、山东省美丽休闲乡村2个、齐鲁美丽田园5个、山东省生态休闲农业示范园区5个。

得益于“新六产”主体的科技示范带动,传统农业生产方式悄然改变。夏津县瑞丰源果蔬专业合作社负责人王建说:“只需按指令操作就行,用高科技种大棚真省心,能让我腾出更多精力去琢磨怎么把休闲采摘农业搞得更好。 ”合作社安装了物联网综合平台,作物在不同生长期所需的各项环境参数,可由智能监控系统精确把关。

根据《德州市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,将重点实施农业多功能拓展行动、农产品加工业提升工程、“智慧农业创新谷”田园综合体项目等农业“新六产”重点项目,到2022年,培育5个市级及以上田园综合体,带动形成百亿级以上农村产业融合发展集群5个。

创新机制培育新型经营主体,撑起现代农业脊梁

“我们与山东良星种业合作,搞小麦良种繁育,每斤小麦比市场价高出0.2元左右。”临邑县德平镇富民小麦种植专业合作社理事长魏德东说。合作社入社农户达700户,实行统一供种、统一购肥、统一病虫害防治、统一技术服务、统一机械作业、统一销售农产品的“六统一”服务,并辐射带动了133个村的6万余农民增收致富。

如今,在稳定家庭承包经营的基础上,在德州市,数以万计的合作社、家庭农场、农业企业让农业经营方式发生深刻变化。通过示范、组织和服务功能,新型农业经营主体带动、支持了广大普通农户,撑起现代农业发展脊梁。

截至目前,全市发展各类农民合作社1.6万家、家庭农场3603家,农村党支部领办创办土地股份合作社913家,并评选推出京津冀鲁及周边城市“放心农场”67家。

新型农业经营主体的壮大,直接原因是农村土地流转的规范有序推进,让经营者吃上“定心丸”。土地流转现象在德州市早已存在,张连臣表示,党的十八大以来,农业农村各项改革不断深化,德州市积极响应中央和省号召,深入推行土地承包经营权抵押贷款、土地确权颁证、农村集体产权制度改革等农业农村经济体制改革,在全省乃至全国创造了不少好经验好做法。这些改革立足当前,着眼长远,进一步规范了土地流转,成为农地“三权分置”的有效实现形式,厘清了农村土地集体的所有权、农户的承包权、经营者的经营权,让承包户能放心流转土地、经营者能放心投资土地。

目前,德州市农村土地流转总面积达到365万亩,占到农户承包土地的44%,其中新型农业经营主体流转土地面积达到199.8万亩。通过深化农业农村经济体制改革,到2022年,德州市将培育各类示范家庭农场和农民合作社分别达到80家和300家,新引进和培育市级及以上农业产业化重点龙头企业60家以上,全面引领小农户“进会、入社、上链”。“农业农村体制机制改革复杂而敏感,实践探索中,我们会始终以推动农业农村现代化为目标,促进土地资源合理利用,实现从小规模分散经营向新型经营主体适度规模经营,寻求农业农村发展新增长点、新驱动力。”郭平银说。

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