“品质铁建”助力高品质城市建设

潍坊站南广场鸟瞰图▲潍坊站南站房及站前广场效果图▲景观广场城市公园鸟瞰图▲站前广场地下空间换乘枢纽及商业配套▲潍城区潍阳学校效果图

□潍报全媒体记者于哲

2019年,伴随着山东省新旧动能转换和PPP项目建设推广的春风,中国铁建股份有限公司先后与山东省人民政府、潍坊市人民政府达成合作发展共识,签署了《战略合作协议》,开启了共赢合作的崭新篇章。2020年2月,中国铁建投资集团作为联合体牵头人成功中标总投资45亿元的潍坊站南广场片区综合开发项目,实现了双方首个战略合作项目成功落地。在潍坊市委、市政府的大力支持下,投资集团以潍坊站南广场项目为依托,致力于打造中国铁建城市综合开发标杆项目,充分发挥品牌、投融资、项目管理等专业优势,在深化政企合作、打造智慧城市、推进产城融合等方面积极探索、锐意进取,产生了良好的示范效应和实质性成果。

2020年,为深入贯彻中央和省、市委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作的要求,落实全市“重点工作攻坚年”动员暨现代化高品质城市建设推进大会部署,以重大重点项目建设为重点,支撑、保障新旧动能转换和现代化高品质城市建设,市委、市政府决定今年集中力量抓好20个市级重大项目和200个市级重点项目建设。其中,潍坊站南广场片区综合开发项目被列为潍坊市一号民心工程,同时也成为潍坊市城市品质提升行动的龙头项目。

构建现代化交通枢纽

打造潍坊发展新引擎

按照总体规划,潍坊站南广场片区综合开发项目规划主要为潍坊火车站南部区域,规划区域范围包括东至白浪河、西至清平路、南至白浪河水库、北至胶济铁路。项目规划拟占地面积约30.76平方千米。根据站南广场片区产业发展规划,片区将规划建设“六个产业功能板块”和“三大居住功能板块”。其中,“六个产业功能分区”包括站前综合服务板块和区域公共服务板块:以总部办公、商务金融等现代服务业功能为主,结合轨道交通站点进行TOD综合开发,以商业服务为主导功能的区域,强调服务渗透性,鼓励用地的复合利用,最大化土地效益。

花园办公组团板块:以滨水休闲商业、花园式总部、创业孵化、企业分部、创业服务为主,强调功能混合、土地复合开发,契合大数据、电子信息、数字创意等对社区单元开放性的需求,形成开发舒适的交流空间与共享空间。

国际会议健康组团板块:规划打造健康养生、高端会议,企业培训、年会服务、运动康体、休闲度假等功能,为潍坊市域企业主、人才提供一站式高端会议健康休闲服务。

文化艺术谷板块:集美术馆群、非遗文化展示、服务、艺术品交易、文化艺术论坛、艺术社区于一体的文化艺术特色区。

田园生态板块:原乡体验提倡“自然之道”,保护原真乡村环境,体验融入乡村本色的旅游成分,以“旅游+”为引领,推动农村一二三产的综合发展,促进农村农业经济发展模式转型提升。

“三大居住功能板块”包括:精致住区板块、艺术休闲社区板块、健康社区板块。结合区域生态绿地,分别布置精致休闲、艺术栖息、低密度疗养街区,形成以服务为核心的主题居住生活区。

根据城市新客厅的建设要求,在构建可持续、高品质的综合交通的同时,该项目将进一步提升城市商务商贸服务,形成面向县市产业及龙头企业的产业配套服务核心,与潍坊北站形成面向长三角乃至全国的高铁新城服务核心差异化发展；提升城市文化服务,实现文化消费提升与文化传承提升；提升城市旅游服务,发展旅游集散功能,适应新经济发展。另一方面将进一步拓展空间,优化白浪河公共服务体系空间格局,强化白浪河公共中心服务。

同时,基于服务区域制造业需求、现状产业结构转型提升及国家产业发展导向提出产业提升战略,项目的建设将进一步强化中心,实现品牌放大效应,提升城市传统文化升级；加快创新驱动发展,提升城市产业向新型业态转变；推进生态资源匹配消费升级,吸引城市新经济；实现人才吸引,提供高品质多元生态主题社区。

加快建设高质量工程

助力优化营商环境

铁路交通的建设,对地方经济社会发展的带动意义不言而喻。站南片区地处中心城区西南部,毗邻南苑机场,是中心城区完型补缺的最后一块,也是中心城区功能提升的战略预留空间。由于受到铁路割裂的影响,站南片区成为中心城区的非重点发展方向,长期处于城市发展背面,经济形态和土地使用低效,交通系统不够完善。随着全国高速铁路网的建设,潍坊火车站将要服务于市域8个县市及烟台西部、临沂北部部分县市,高铁服务人口约在1000万人左右。如何在高质量发展中科学塑造高品质城市空间,成为摆在每一个建设者案头的首要任务。

老城强心,创新驱动。在潍坊市区域地位持续上升、中心城区辐射能力有限的背景下,结合区域交通条件的改善带来新的发展机遇,以及片区在交通区位、生态资源、产业要素方面的价值判断,潍坊市提出站南片区发展定位为“济青协同发展区,潍坊城市南客厅”。

项目自开工以来,片区指挥部在潍坊市委、市政府的正确领导下,会同市城投集团、潍城区政府积极完善领导包靠、分级推进等科学举措,及时协调解决遇到的各类问题,中国铁建投资集团积极推动各类资源要素向站南广场片区倾斜,加快推动“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质片区建设快速推进,让广大人民群众共享发展成果。

2020年3月15日,潍坊站南广场PPP项目作为全市开年头号工程,成功举行了开工仪式。中国铁建投资集团充分发挥资金、专业优势,将建设资金、优质产业、高端人才等向项目倾斜,在抓好疫情防控的基础上,抢抓春季黄金施工期,推动项目快建设、早投用,努力建成优质建筑、百年工程,力争将站南广场项目打造成现代化高品质城市的新地标,使项目建设成为央企与地方合作的新样板。在片区指挥部和中国铁建投资集团的精心谋划和强力推动下,截至三季度末项目已完成投资4.89亿元,各项建设工程正在高效有序推进。

聚焦城市未来发展

贡献“铁建”智慧与力量

新时代的潍坊,面临大发展的重大战略机遇。当前,山东省正在倾力构建“一群两心三圈”区域发展格局,潍坊是半岛城市群的重要城市,是胶东经济圈的重要枢纽和门户,面临借势发展、弯道超越的重大历史机遇。潍坊市坚持高点定位、全域融入、合作共赢、优势集成,以建设世界著名的国际动力城、全国性综合枢纽城市、面向全球的创新活力之城、区域性高水平对外开放新高地、胶东区域绿色生态秀美名城为目标定位,着力打造高能级区域联通新枢纽、高质量产业集群新优势、高层次产学研合作新样板、高水平区域开放新高地、高颜值山清水秀新天地、高品位文化旅游新品牌、高品质社会民生新标杆、高效能营商环境新典范。

新时代的潍坊,拥有大发展的互联互通体系。6条建成高速纵横穿行,未来济青高铁、京沪二线、潍莱高铁、潍董铁路也将穿城而过,形成2小时到北京、3小时到上海、20分钟达胶东国际机场的快速铁路网；潍坊机场通达城市13个,潍坊港45个泊位中万吨级以上的有20个；5G、大数据中心、物联网等新基建加速推进。潍坊站南广场的建设,必将进一步提升和完善潍坊市立体化综合交通网络,使潍坊迅速接驳人流、物流和资金流,实现“八方通衢、四海来聚”。

潍坊站南广场片区综合开发项目成功落地实施的背后,离不开“铁建方案”的精准发力。在服务国家宏观战略的背景下,中国铁建投资集团发挥投融资优势,主动寻求与地方政府的利益契合点,掌握城市发展态势,量身定制“铁建方案”,精准服务地方对经济发展的迫切需求。

拓宽企业产业链

发力“城市运营+”

2012年以来,中国铁建投资集团深耕山东省基础设施投资市场,已在济南、青岛、潍坊、烟台、淄博、德州、泰安、济宁、聊城等地累计投资1237亿元。从早期已投资建成的青岛地铁11号线、京沪高速公路济南至乐陵段、德商高速公路聊城至夏津段、济徐高速公路济宁至鱼台段4个基础设施项目,到正在投资建设的山东省第一个省级PPP项目小清河复航工程、青岛地铁4号线PPP项目、潍坊站南广场片区开发PPP项目、烟台福山区夹河新城项目、青岛总部大道项目、泰安至东平高速公路、高唐至东阿高速公路、青岛蓝谷棚户区改造项目、青岛铁建广场项目,中国铁建投资集团的投资业务已从单一转向多元,从起步探索迈入品牌战略。

2018年,中国铁建投资集团着力打造专业城市开发经营团队,成立了专业化的城市开发管理公司,通过总结自身专业特长、走出去学习先进单位经验等方式,快速提升专业能力。他们还与荣邦瑞明、戴德梁行等专业机构签署战略合作协议,借助“外脑”为开展城市开发业务提供咨询服务。

近年来,随着经济社会的快速发展,城市综合开发早已不是过去的“产业园+风景区+展览馆”这一传统模式,中国铁建投资集团以构建产业、文化、交通和人居环境等城市综合系统为目标,重点打造城市开发板块的投资品牌,持续升级的一站式专业化服务,不仅赢得了一个个订单,更赢来了与地方政府和业主的良性互动。

通过大力发展城市开发业务,中国铁建投资集团结构调整、转型升级的步伐更加稳健,从前以公路、地铁等为主,基础设施投资“一枝独秀”的局面,正悄然发生变化。目前,城市开发业务已成为该集团重要的利润增长点。2018年初,中国铁建投资集团调整所属南方公司职能,将其作为城市开发板块建设运营管控主体,实现了“投、建、管”一体化。作为该集团首个独立操盘的住宅项目,珠海西部铁建城从拿地、施工到取得预售许可证、开盘,用时不到8个月,规模化、集约化、精细化管理的放大效应逐步显现。

不忘来时路,方知向何行。2020年,中国铁建投资集团从已实施的城市开发项目中总结经验和不足,编制了《棚改项目开发指导手册》。今年,他们对既有项目和新上项目进行梳理,编制了《2019—2021年三年滚动计划》,为未来发展指明方向。

如今,该集团城市开发业务由政府拓展到地方国企,在片区概念性规划、产业定位、项目融资、土地推介、品牌推广等方面积累了丰富经验。产品线实现了土地整理、棚户区改造、特色小镇、海绵城市、文旅双创、高铁新城等领域“多点开花”。伴随着转型升级的全面深化,中国铁建投资集团在巩固自身基础设施投资商优势的基础上,正向着打造优秀的全产业链城市综合运营商目标进发。

去年以来,中国铁建投资集团陆续中标北京太子峪棚改项目、张家口桥西区棚改项目、唐山丰润棚改项目、天津大邱庄棚改项目,在京津冀协同发展区,“项目群”已初具规模。除了棚户区改造、旧城改造,他们还将眼光投向新城开发。

珠海横琴自贸区是粤港澳大湾区的战略要地。在这里,由该集团投资的珠海铁建大厦、珠海铁建广场拔地而起,成为横琴自贸区的地标性建筑。而在港珠澳大桥延长线辐射的珠海西部城区,他们正在营造一座新城,将珠海对未来城市的设想一步步变为现实。

长江经济带的温州铁建城、中原经济区的信阳铁建城……更多被冠以“铁建城”的项目陆续涌现,为城市发展贡献着“铁建力量”。

秉持大国“工匠精神”

打造现代化高品质城市

提升投资旗舰“软实力”,建设国内一流专业化投资平台。作为中国铁建投资板块的旗舰,中国铁建投资集团与时代共发展,紧紧围绕“品质铁建”谋篇布局,在大力推进市场经营、风险管控、项目管理的同时,以党的建设、企业文化、人才培养、作风建设为抓手,为打造“品质铁建”,实现企业高质量发展提供强大的政治保障、文化支撑和不竭的精神动力。

全面加强企业党的建设,助力“品质铁建”政治过硬。坚持党对国有企业的领导、加强企业党的建设,是国有企业的光荣传统和独特优势。

构筑企业文化体系,助力“品质铁建”根基深厚。按照“以国为荣、以法为循、以德为先、以企为家、以人为本”的新时期中国铁建企业文化建设要求,结合集团实际,着力打造以创效文化、执行文化、风险文化为核心,以诚信文化、创新文化、共赢文化、廉洁文化为支撑,富有投资业务特色的企业文化体系,切实发挥企业文化凝心聚力的作用,做到企业文化建设与企业经营管理各项工作深度融合。

实施人才发展战略,助力“品质铁建”持续发力。集团通过完善人才选拔机制,拓宽成才渠道,为企业兴旺发达打造坚实的人才基础。

加强作风建设,助力“品质铁建”务实高效。加强作风建设是企业持续稳健发展的保证,是事业成功的重要基础。将全面布置开展“抓作风提品质”活动,制定配套的实施方案和细则,明确时间节点,认真查找突出问题,以扎实有力的措施将活动落到实处；以思想意识提升促进作风全面优化,要求全体员工牢固树立全局意识、责任意识、效率意识、服务意识,形成强大的工作合力。

如今,中国铁建投资集团正按照“在状态、有激情,能担当、善作为”的要求,为打造“品质铁建”、提升发展“软实力”、建设国内一流的专业化投资集团昂首前行。

蓄势劲发,春山可望。当前,中国铁建投资集团在潍坊迎来了快速健康发展的大好时机,潍坊已经成为中国铁建和各方社会资本投资兴业的热土福地。中国铁建投资集团将进一步与潍坊市深化全面战略合作关系,在规划、勘察、设计、投资、建设、运营等领域,开展全方位、深层次合作。集团将秉承“诚信创新永恒,精品人品同在”的企业价值观,坚持精诚合作、互利互惠的理念,依托各方资源优势,继续发扬“铁道兵”精神、践行央企社会责任,抢抓市场机遇,为潍坊市经济发展倾力贡献铁建智慧、铁建力量!

中国铁建投资集团有限公司简介

中国铁建投资集团有限公司于2011年5月在北京成立,公司注册资本120.67亿元人民币,由特大型国有控股企业——中国铁建股份有限公司发起设立。中国铁建是中国乃至全球最具实力、最具规模的特大型综合建设集团之一,2020年《财富》“世界500强企业”排名第54位,“中国企业500强”排名第9位,在美国《工程新闻纪录》(ENR)杂志“全球250家最大工程承包商”中排名第3位。

公司成立以来,紧紧围绕主营业务,积极开拓进取,致力于打造央企卓越的专业化投资集团,业务拓展迅猛,经营业绩突出。目前,企业经营足迹遍及北京、天津、吉林、甘肃、陕西、四川、重庆、贵州、云南、山东、山西、河北、河南、江苏、浙江、湖北、湖南、广西、广东等省市,投资业务领域涵盖了高速公路、铁路、市政工程、轨道交通、城市综合开发、土地开发、矿产资源等项目和金融、旅游开发等股权投资类项目,投资规模累计已超过6200亿元人民币。

(本版图片由中铁建投潍坊公司提供)

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