家庭服务业如何专业化发展? 代表委员“开方”畅所欲言
本报记者李榕贺莹莹刘潇
近年来,关于“保姆虐童”事件的报道屡见报端,折射出家政行业长期存在的乱象,也引起了代表委员们的强烈关注。提高从业人员入职门槛、定期进行职业培训、加大对家庭服务企业资金和政策扶持力度……代表委员们纷纷“支招”,助力家政服务业向专业化发展。
现状>>七成以下从业人员学历较低
近年来,德州家庭服务业得到了较快发展,主要从事家政、母婴生活护理(月嫂)、护老、保洁等岗位服务。但从业人员70%以下为初中及以下学历,学历相对偏低。”人大代表、乐陵阳光大姐服务有限公司经理曲战双坦言,目前德州市家庭服务业产业化水平较低,仍处于小、散、弱的状态。据相关部门数据显示,全市登记的家庭服务机构993家,除德州阳光大姐、宝丽洁家政公司外,绝大部分都是几人、十几人服务员的规模。以乐陵为例,除阳光大姐、山东大嫂、秋香姐家政等外,多数家政公司处于小、散、弱的状态,往往是“一间门面、一张桌子、一部电话”,一个家庭服务公司就开始经营运作。
此外,服务员不培训、服务无规范、无标准、收费标准不一；管理混乱、无照经营的散户大量存在；部分中介机构,只收费、不管理,对服务质量不管不问,一旦发生纠纷,用户投诉无门。在社会上造成较坏的影响,严重扰乱了家庭服务市场秩序。
问题>>缺乏专业培训监督机制不健全
德州家庭服务业总体上还处于起步阶段,发展中还存在着家庭服务市场供求失衡、产业化水平较低、各部门管理职责不够明晰等诸多问题。”曲战双称,随着城市化水平的不断提高,月子护理、婴幼儿养育、老人陪护、病患护理、家政服务等需求日益增多。由于受传统观念影响,鼓励政策不够,许多人从事家庭服务行业意愿不高,各家庭服务企业服务员招不进、留不住的现象普遍存在,导致从业人员明显不足。例如,居家养老护老、病患陪护一般只能满足需求的20%左右。特别是到了农忙季节和春节期间,供求矛盾会进一步加剧。
对此,已经进入家政行业13个年头的政协委员、德州市家政服务业协会会长、德州阳光大姐家政服务有限公司总经理刘俊杰也深有感触。“企业运营处在传统原始状态,成规模家庭服务企业少,职业化、规范化、标准化程度较低。”刘俊杰坦言,由于家庭服务行业进入门槛低,行业管理缺乏相应制度和规范,管理人员缺乏相应管理知识,服务人员缺乏专业技能,服务无规范、无标准、无流程。致使全市家庭服务行业发展水平总体不高,在市场能叫得响、有影响力的服务品牌少。
对策>>多方推进家庭服务业专业化发展
促进全市家庭服务企业的快速度发展,实现家庭服务企业的提档升级,必须从质和量上满足社会对家庭服务的需求。”因此,刘俊杰建议把好“入门关”,提高从业人员入职门槛,相关部门可将全市家庭服务企业及管理人员培训纳入年度工作计划；对全市家庭服务企业的负责人及管理人员进行职业道德、营销管理、专业技能知识等培训。同时,政协委员、德州政协委员、九三学社市委会郭天德也建议相关部门将家政服务行业纳入职业学校教育系统；扶持家政服务培训基地,开展家政服务人员专业培训；建立雇主、家政服务人员、家政公司三方服务网络,完善评估系统。
此外,曲战双建议发挥家庭服务企业作用,大力发展居家养老服务；加大对家庭服务企业资金和政策扶持力度,对服务员实行社会保险补贴等。例如,在实施居家养老服务中,通过向家庭服务企业购买服务的方式,为居家养老的老人提供服务；通过支持企业建立信息服务平,使企业运用移动互联网、物联网等技术手段与居家养老服务深度结合,为居家养老的老人提供紧急呼叫、家政预约、健康管理、物品代购、餐饮递送、服务缴费等适合老年人的服务项目。
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