高质量开展试点中江当好农业普查“试金石”
“农 ”缩 中 国 乡 村 美 “普 ”写 山 水 田 园 歌
聚焦第三次全国农业普查
□刘佳
四川是农业大省，做好第三次全国农业普查工作具有十分重要的作用。去年5月，德阳市中江县作为全国六个试点单位之一，高质量组织实施了第三次全国农业普查方案专项试点工作，有关试点工作成果得到了国务院农普办的高度评价，试点工作也将成为四川省开展第三次全国农业普查正式入户登记前的“试金石”。
全方位总结试点成效形成农业普查“中江经验”
“作为全国六个试点县之一，我县于年5月开始，承担第三次全国农业普查国家方案试点工作任务。县政府确定我县永太镇为试点镇，永太镇清福村为试点村，取得显著成效，去年试点结束后，在全国试点总结会上作了大会经验交流，并在全省全面推广应用。”中江县副县长、农普领导小组副组长唐静介绍。
在省统计局、省农普办和德阳市统计局、市农普办的指导下，中江县的试点工作取得了重要成果。
一是为改进和完善第三次全国农业普查方案，提出了建设性意见。中江对国家三农普试点方案共梳理问题和提出修改意见条。年月，国家下发 《三农普综合试点方案》中采纳中江建议条。年中江县农普办业务负责同志多次应邀到北京参与国家农普方案修订和手持电子终端数据采集程序测评，为编写《第三次全国农业普查普查员手册》和《培训教材》收集素材、积累经验。
二是创新了农业普查宣传理念。根据试点村民俗特点，中江为农户制作了“农业普查，福到农家”的“福”字宣传品。“农业普查，福到农家”在全国多件宣传作品中，获得全国农业普查宣传标语口号一等奖，并已作为国家农业普查宣传主题和第七届中国统计开放日宣传主题，在全国推广应用。
三是试点成果得到了广泛推广和应用。《中江试点成果报告》印发到全国个省、市（自治区），四川个市（州）和个县，为全面启动和推进农业普查工作进程起到了积极作用。
四是农普试点实现了双赢。农普试点成果得到了国家、省、市农普办高度评价，取得了组织实施农业普查的经验和方法，实现了真实反映三农基本信息的重要目的，为顺利开展农业普查工作奠定了坚实的基础。
“通过试点，我们进一步明确了第三次全国农业普查的部分指标。比如在统计农业人口从业情况时，以前的指标较为笼统，我们建议将一年时间当中农户具体有多长时间从事农业生产也纳入统计，这一指标能够准确反映农户外出务工和在家务农的真实情况。”中江县农普办副主任代胜德说。
完成入户登记准备工作形成立体宣传格局
中江县人大副主任、县统计局局长龙昌泽介绍，为了确保第三次全国农业普查顺利推进，中江各乡镇于今年8月底前落实了三农普领导小组办公室人员名单，包括各行政村、社区居委会普查指导员人，手持PDA采集员人，各村民小组普查协调员人，乡镇农普办工作人员人，全县参与农业普查工作的人员达余人。
在农普宣传上已形成立体传播格局。中江积极应用新闻报道、手机彩铃、公众LED显示屏等多种渠道宣传农普工作。全县个乡镇，个村民委员会已召开宣传动员会，并在罗桂公路、唐巴公路、中绵公路、德中公路等主要道路沿线设置宣传标语、路牌、张贴宣传画，宣传车已开始深入乡镇、村（社区）宣传。
“月6日至日，我县对余名村级普查指导员和乡镇业务骨干分期进行了业务培训。县级培训结束后，各乡镇对辖区内所有村民小组普查员培训工作已陆续展开，全力确保年3月底以前所有普查登记数据按时、保质、保量上传国家数据管理平台。”唐静介绍。“有了前期的试点工作作为基础，正式入户登记应该比较顺利。”代胜德说。
“按照工作安排，中江县政府将于年1月1日起，组织普查人员，佩戴统一的普查员证，使用手持电子采集设备（PDA），对所有普查对象进行入户登记。请普查对象们提前整理好户籍户口簿、土地确权证、土地承包证、林权证、统一社会信用代码证、土地流转合同等相关证件，认真回忆年的生产生活情况，提前做好普查登记准备。”日前，中江县委常委、常务副县长谢斌向广大普查对象发出了动员，“农业普查是国家组织的大型国情国力调查，全体普查人员将遵守法律规定，对你们所提供的调查数据严格保密，不用于普查以外的任何目的；同时请大家履行公民如实申报调查项目的义务，积极参与农业普查工作，为我县第三次全国农业普查工作取得圆满成功做出贡献。”
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