富民强县奏强音
(紧接第一版)城镇化进程加快,城镇化率达37.8%;完成县域“多规合一”规划和城市总体规划,县城建成区迅速拓展,城市功能更加完善,提档升级加快推进;辑庆镇、集凤镇被列为国家重点镇和“四川省百镇试点镇”,仓山镇被列为“四川省重点商贸示范镇”;建成新农村示范村105个。对外开放合作不断深化,成德同城化先行县建设取得较大突破;招大引强成效明显。人民生活水平全面提升,投入133.3亿元用于民生改善,五年来共脱贫解困9.5万人,城乡居民收入大幅提高;教育、文化、卫生等社会事业全面发展,社会保障体系进一步健全;交通基础设施明显改善,建成成巴高速、中江大道、中金快速通道中江段等重点道路,新建村社水泥路2607公里;解决了21.8万人的饮水安全问题;保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造成效显著。环境保护工作持续加强,生态环境不断优化,成功创建省级“环境优美示范县城”。
革故鼎新,改革创新迈出新步伐
“填一张表,交一套材料,就可办理工商及税务登记,而且当天就能拿到营业执照,办事速度确实很快。”今年7月22日上午,中江县工商质监局向个体工商户廖永成发放了该县首张“两证合一”(工商营业执照、税务登记证合二为一)营业执照。这是中江持续深化商事制度改革的一个剪影。
“爱人因病住院,出院时在县医院‘三险合一\’一站式服务窗口只用了不到10分钟便报销了城镇医保和农村小额保险,很方便。”家住中江县双龙镇的黄珍羽说起“三险合一”模式赞不绝口。“三险合一暨打造医院一站式服务平台”,即把城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险、小额人身意外保险三个险种的报账统筹到一个窗口办理,实行“一站式”即时结算服务,方便报账群众。这是中江推进改革创新的一个实践。
这五年,中江重点领域、关键环节改革取得实质性进展,整合组建了新的国资集团公司,成立了PPP中心;率先在全省建立大病医疗保险和疾病应急救助制度,创新实施“三险一站式服务”;顺利完成卫生计生、工商质监、农业林业等机构改革;全面完成集体林权制度、农村集体土地确权颁证、公务用车改革等工作。创新驱动发展持续深入,全社会研究与试验经费支出占GDP的比重快速增长,市级以上企业技术中心达到22户,高新技术产业蓬勃发展。
厉行法治,依法治县步入新阶段
“7月15日凌晨,社区开展安全排查中发现16户居民没有关好门、3户居民没锁好车门,16日凌晨排查时有很大好转。希望社区居民增强安全意识,搞好安全防范工作。”“8月7日,社区居民成功抓获一名偷车贼,其同伙在逃,请社区居民注意,如发现可疑人员,请立即拨打派出所电话××,居委会电话××。”……每开展一项涉及社区居民的工作,继光镇兴发社区的网格员袁柒就会在自己的QQ空间里把事情经过或者事故教训写下来,提醒居民注意。
袁柒只是中江930名网格员中的一个代表,而他为居民所做的这些事仅仅是网格员的“部分功能”。为深入推进网格化服务管理工作,中江县将全县77个社区、760个村划分为930个网格,配备网格员930名。网格员集综合治理、基层管理、社区服务等众多服务管理职能于一身,既担当政策宣传员、服务代办员、事务管理员,又担当社情信息员、治安巡逻员、纠纷调解员。网格员24小时的全心守护,让居民们更安心、更舒心。
网格化管理只是中江厉行法治的其中一个生动实践。中江坚持统揽全局、协调各方,加强和改善党对人大、政府、政协工作的领导,支持人大、政协依法依章履行职能;加强同民主党派合作共事,巩固和发展爱国统一战线;充分发挥政府部门职能作用;充分体现群团组织桥梁纽带作用;依法支持和保证司法机关独立行使职权,有效防范和打击各类犯罪行为,切实保障社会公平正义。中江被评为“全国法治县创建活动先进单位”、“四川省村民自治模范县”,全县社会大局和谐稳定,人民群众的安全感和幸福感进一步提升。
从严从实,政治生态展现新气象
“村党支部必须在清明节、建党节、国庆节、国家公祭日等重大节日组织本村党员接受党性教育;每年12月底前,村支书应向乡镇党委述责述廉,在党建专题述职会上向村民代表或党员述责述廉,报告个人事项等……”有了“从严治党”责任清单,东北镇白梨村村支书吕长喜心里对自己肩负的责任更加有数了。去年,中江县委出台“从严治党”责任清单,对县委、县级部门、乡镇、村(社区)4个层面的党组织、党组织主要负责人和党组织领导班子成员3个主体,梳理明确责任843项。
中江以深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动为契机,引导全县广大党员干部强化理论武装,坚定理想信念,增强“四个自信”,拧紧人生“总开关”。大力推行基层党建工作述职评议考核等机制,三类村(社区)全部实现转化升级,共建立“两新”组织基层党组织115个,基层基础不断夯实。鲜明实干用人导向,干部队伍结构进一步优化。认真落实党风廉政建设“两个责任”,狠抓省委第四巡视组巡视中江反馈问题整改,不断扎紧制度“笼子”,推动党风政风持续好转;始终保持反腐高压态势,全县政治生态进一步优化。
过去的五年,中江给党和人民交出了一份满意的答卷;未来的五年,中江又将踏上追赶超越的新征程,幸福将敲响更多群众的家门。
(紧接第一版)城镇化进程加快,城镇化率达37.8%;完成县域“多规合一”规划和城市总体规划,县城建成区迅速拓展,城市功能更加完善,提档升级加快推进;辑庆镇、集凤镇被列为国家重点镇和“四川省百镇试点镇”,仓山镇被列为“四川省重点商贸示范镇”;建成新农村示范村105个。对外开放合作不断深化,成德同城化先行县建设取得较大突破;招大引强成效明显。人民生活水平全面提升,投入133.3亿元用于民生改善,五年来共脱贫解困9.5万人,城乡居民收入大幅提高;教育、文化、卫生等社会事业全面发展,社会保障体系进一步健全;交通基础设施明显改善,建成成巴高速、中江大道、中金快速通道中江段等重点道路,新建村社水泥路2607公里;解决了21.8万人的饮水安全问题;保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造成效显著。环境保护工作持续加强,生态环境不断优化,成功创建省级“环境优美示范县城”。
革故鼎新,改革创新迈出新步伐
“填一张表,交一套材料,就可办理工商及税务登记,而且当天就能拿到营业执照,办事速度确实很快。”今年7月22日上午,中江县工商质监局向个体工商户廖永成发放了该县首张“两证合一”(工商营业执照、税务登记证合二为一)营业执照。这是中江持续深化商事制度改革的一个剪影。
“爱人因病住院,出院时在县医院‘三险合一\’一站式服务窗口只用了不到10分钟便报销了城镇医保和农村小额保险,很方便。”家住中江县双龙镇的黄珍羽说起“三险合一”模式赞不绝口。“三险合一暨打造医院一站式服务平台”,即把城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险、小额人身意外保险三个险种的报账统筹到一个窗口办理,实行“一站式”即时结算服务,方便报账群众。这是中江推进改革创新的一个实践。
这五年,中江重点领域、关键环节改革取得实质性进展,整合组建了新的国资集团公司,成立了PPP中心;率先在全省建立大病医疗保险和疾病应急救助制度,创新实施“三险一站式服务”;顺利完成卫生计生、工商质监、农业林业等机构改革;全面完成集体林权制度、农村集体土地确权颁证、公务用车改革等工作。创新驱动发展持续深入,全社会研究与试验经费支出占GDP的比重快速增长,市级以上企业技术中心达到22户,高新技术产业蓬勃发展。
厉行法治,依法治县步入新阶段
“7月15日凌晨,社区开展安全排查中发现16户居民没有关好门、3户居民没锁好车门,16日凌晨排查时有很大好转。希望社区居民增强安全意识,搞好安全防范工作。”“8月7日,社区居民成功抓获一名偷车贼,其同伙在逃,请社区居民注意,如发现可疑人员,请立即拨打派出所电话××,居委会电话××。”……每开展一项涉及社区居民的工作,继光镇兴发社区的网格员袁柒就会在自己的QQ空间里把事情经过或者事故教训写下来,提醒居民注意。
袁柒只是中江930名网格员中的一个代表,而他为居民所做的这些事仅仅是网格员的“部分功能”。为深入推进网格化服务管理工作,中江县将全县77个社区、760个村划分为930个网格,配备网格员930名。网格员集综合治理、基层管理、社区服务等众多服务管理职能于一身,既担当政策宣传员、服务代办员、事务管理员,又担当社情信息员、治安巡逻员、纠纷调解员。网格员24小时的全心守护,让居民们更安心、更舒心。
网格化管理只是中江厉行法治的其中一个生动实践。中江坚持统揽全局、协调各方,加强和改善党对人大、政府、政协工作的领导,支持人大、政协依法依章履行职能;加强同民主党派合作共事,巩固和发展爱国统一战线;充分发挥政府部门职能作用;充分体现群团组织桥梁纽带作用;依法支持和保证司法机关独立行使职权,有效防范和打击各类犯罪行为,切实保障社会公平正义。中江被评为“全国法治县创建活动先进单位”、“四川省村民自治模范县”,全县社会大局和谐稳定,人民群众的安全感和幸福感进一步提升。
从严从实,政治生态展现新气象
“村党支部必须在清明节、建党节、国庆节、国家公祭日等重大节日组织本村党员接受党性教育;每年12月底前,村支书应向乡镇党委述责述廉,在党建专题述职会上向村民代表或党员述责述廉,报告个人事项等……”有了“从严治党”责任清单,东北镇白梨村村支书吕长喜心里对自己肩负的责任更加有数了。去年,中江县委出台“从严治党”责任清单,对县委、县级部门、乡镇、村(社区)4个层面的党组织、党组织主要负责人和党组织领导班子成员3个主体,梳理明确责任843项。
中江以深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动为契机,引导全县广大党员干部强化理论武装,坚定理想信念,增强“四个自信”,拧紧人生“总开关”。大力推行基层党建工作述职评议考核等机制,三类村(社区)全部实现转化升级,共建立“两新”组织基层党组织115个,基层基础不断夯实。鲜明实干用人导向,干部队伍结构进一步优化。认真落实党风廉政建设“两个责任”,狠抓省委第四巡视组巡视中江反馈问题整改,不断扎紧制度“笼子”,推动党风政风持续好转;始终保持反腐高压态势,全县政治生态进一步优化。
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