激活贫困户“造血”机能
（紧接第一版）有的地方大面积发展单一种植业，区域内存在同质化倾向，潜藏技术、管理和市场风险。三是产业政策发挥不够。受制于农村信用体系建设、农民受传统思想等制约，信贷、担保等扶持产业发展的政策措施施行效果有限。
市农业局局长雍兴文在发言中表示，脱贫攻坚农业部门责无旁贷，要以绿色发展理念为指导，落实产业扶贫专项方案和年度计划，确保完成各项预定目标，选准优势产业，扎实推进规模化、品牌化、特色化，着力提升贫困村农业产业发展水平和质量效益。
技术扶贫，推动农业产业发展
就如何进一步推进农业产业扶贫？与会人士达成共识。
首先更加注重优化产业布局，大力发展一村一品。贫困地区依托产业基地，各有侧重、产能衔接，推动产业互动融合发展。积极引进工商企业参与农产品加工、休闲农业打造。另一方面，按照“一户一业”要求，积极发展庭院综合经济，把农家庭院转变为生态家园，把农家产品转变为生态商品。
与此同时，更加注重体制机制创新，优化农民收入结构。抓好贫困地区农村土地确权登记颁证，探索“三权”分置有效实现形式，进一步放活土地经营权，采取“大园区、小业主”等模式建设产业基地，引导农民与市场主体发展联营、订单农业。还要用好农业部等九部委关于贫困地区发展特色产业等相关政策，将财政专项资金形成的资产折股量化到户，拓宽贫困户资产性收益。还要大力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，因地制宜采取股份合作经营、集体自主经营、租赁托管经营等方式，增加贫困户财产性收益。
此外，更加注重新型主体培育，大力培育农业企业、农民专合社、家庭农场、种养大户等新型经营主体。同时健全完善农业服务体系，积极引导工商资本进入贫困村、进入农业，发挥对农民的带动作用。
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罗江慧觉镇和新盛镇：坚持把可持续作为脱贫攻坚的基本原则，把产业扶贫作为重要抓手，创新“三化一主”，即产业发展园区化、园区管理企业化、利润分配股份化、贫困户为主体的模式，建立了***产业园，按照总体均衡原则，把财政扶贫投入资金，股权量化、以股分红，根据建档立卡贫困户的贫困程度，采取“151”模式，即贫困程度较重的按每人1.5股、贫困程度较轻的按每人1.0股计算，量化到贫困户，并发放股权证，股权不得转让、买卖、继承，贫困人口按股份权重凭证进行利润分配。
中江永太镇：积极探索“新型经营主体发展产业+财政投入资金固定比例返利+贫困户入股分红”等多种利益联结机制，有效破解农户特别是贫困户持续增收难题。构建财政投入返利机制，财政资金投入园区基础设施资金每年按5‰返哺贫困人口，财政补助产业扶持资金每年按投入总额的10%固定分红，提升贫困人口经营收益。
（紧接第一版）有的地方大面积发展单一种植业，区域内存在同质化倾向，潜藏技术、管理和市场风险。三是产业政策发挥不够。受制于农村信用体系建设、农民受传统思想等制约，信贷、担保等扶持产业发展的政策措施施行效果有限。
市农业局局长雍兴文在发言中表示，脱贫攻坚农业部门责无旁贷，要以绿色发展理念为指导，落实产业扶贫专项方案和年度计划，确保完成各项预定目标，选准优势产业，扎实推进规模化、品牌化、特色化，着力提升贫困村农业产业发展水平和质量效益。
技术扶贫，推动农业产业发展
就如何进一步推进农业产业扶贫？与会人士达成共识。
首先更加注重优化产业布局，大力发展一村一品。贫困地区依托产业基地，各有侧重、产能衔接，推动产业互动融合发展。积极引进工商企业参与农产品加工、休闲农业打造。另一方面，按照“一户一业”要求，积极发展庭院综合经济，把农家庭院转变为生态家园，把农家产品转变为生态商品。
与此同时，更加注重体制机制创新，优化农民收入结构。抓好贫困地区农村土地确权登记颁证，探索“三权”分置有效实现形式，进一步放活土地经营权，采取“大园区、小业主”等模式建设产业基地，引导农民与市场主体发展联营、订单农业。还要用好农业部等九部委关于贫困地区发展特色产业等相关政策，将财政专项资金形成的资产折股量化到户，拓宽贫困户资产性收益。还要大力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，因地制宜采取股份合作经营、集体自主经营、租赁托管经营等方式，增加贫困户财产性收益。
此外，更加注重新型主体培育，大力培育农业企业、农民专合社、家庭农场、种养大户等新型经营主体。同时健全完善农业服务体系，积极引导工商资本进入贫困村、进入农业，发挥对农民的带动作用。
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罗江慧觉镇和新盛镇：坚持把可持续作为脱贫攻坚的基本原则，把产业扶贫作为重要抓手，创新“三化一主”，即产业发展园区化、园区管理企业化、利润分配股份化、贫困户为主体的模式，建立了***产业园，按照总体均衡原则，把财政扶贫投入资金，股权量化、以股分红，根据建档立卡贫困户的贫困程度，采取“151”模式，即贫困程度较重的按每人1.5股、贫困程度较轻的按每人1.0股计算，量化到贫困户，并发放股权证，股权不得转让、买卖、继承，贫困人口按股份权重凭证进行利润分配。
中江永太镇：积极探索“新型经营主体发展产业+财政投入资金固定比例返利+贫困户入股分红”等多种利益联结机制，有效破解农户特别是贫困户持续增收难题。构建财政投入返利机制，财政资金投入园区基础设施资金每年按5‰返哺贫困人口，财政补助产业扶持资金每年按投入总额的10%固定分红，提升贫困人口经营收益。
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