“换位体验”，体会百姓办事不容易
□中江县人社局局长 张继华
第二批群众路线教育实践活动开展以来，中江县党员、干部以多种方式参加了“我当一次服务对象”的“换位体验”，感慨良多。
我“换位体验”到窗口办退休手续，结果来来回回跑了11次。为什么这么麻烦？我发现这与办理退休手续相关的11个窗口太分散有关。由于相关窗口分散，老百姓找起来很麻烦。此外，办理环节多，需要提供的资料也多。经过局里研究，我们调整优化了服务流程、把各个窗口整合到一条线上，退休人员档案由我们自己来找，不让老百姓多跑路。
“换位体验”的基础是解决党员干部的思想认识问题。在体验活动中，中江县人社局收到232条意见建议。我们及时进行反思：为什么会出现这些问题？类似问题在人社局其他部门、科（室）是否也都存在？为什么以前没有发现，还是发现了听之任之？问题的根源在哪里？“四个反思”如同剥茧抽丝，深挖了思想根源，增强了服务意识。
“换位体验”的重点，是要解决好联系服务群众 “最后一公里”问题。我们主动将服务流程进行全面清理，对11项服务事项的58个办理环节进行了梳理、归并、精简、优化，减少了业务环节18个，减少证明材料11种，达到了群众办事省时、省力、省钱、省心，实现了群众满意度的进一步提升。
过去，我们往往站在“管理者”角度，有一种惯性免责思维，从“管治”的角度做决策，想的是尽量完善程序，总觉得程序越多越严密越好，个人责任越小，却很少站在 “服务者”的立场想问题。通过 “换位体验”，我们真切地体会到，只有真正站在老百姓角度想问题，与群众贴心了，才能真正把群众的事情办好。
(本报记者 刘春华 整理)
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