“两手抓”加速法治化进程
——访中江县委书记刘应刚
建设四川丘区强县，法治是保障。中江坚持用法治思维和法治方式推进改革发展稳定各项事业,为全面建成小康社会提供坚强的法治保障。在依法治县的进程中，中江县有哪些成功经验和做法，取得什么成效，今后如何加快推进依法治县？日前，记者采访了中江县委书记刘应刚。
记者：推进依法治县，中江做了哪些工作？取得了怎样的成效？
刘应刚：中江县从2012年开始实施精细化管理，加强基层组织建设，规范乡镇、村（社区）及县级部门管理，建立乡镇、村（社区）工作手册，推行“三本台账”，着力为群众解难题、服好务。2013年提出开展ISO9000质量管理和ISO14001环境管理体系认证，把企业规范化管理的经验合理运用到党政管理中，按照职权法定、简政放权的原则，依法界定和严格履行地方政府的公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能。在党政管理这只“有形的手”无法触及到的领域，我们思索并找到了一只“无形的手”，那就是规范和推行《村规民约》，以此来实现村民自治、加强基层治理。截至2013年底，全县837个村、社区均完成《村规民约》制订工作并全面推行实施。通过这一系列举措，涉及民生、困难群众、稳定工作的问题得到有效解决，群众参与社会治理的意识、改革创新的发展意识不断增强，形成了学法、守法的良好社会氛围。“两只手”的相互促进、相互推动，逐渐实现社会治理的现代化。
记者：未来中江依法治县的目标和任务是什么？
刘应刚：《中江县委关于加快推进依法治县的决定》明确，总体目标是：到2020年,依法治国基本方略全面落实，法治精神深入人心，公共权力依法规范公开运行，公民依法享有权利和履行义务，全县各项事业全面纳入法治化轨道，基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治县新格局。目前，我们正抓紧以“有形的手”规范好全县党员干部和职工，以“无形的手”加强村（居）民自治，“两只手”协调推进，不断创新和完善，力争在人人守法的良好社会风气中达到构建和谐社会的目的。
记者：如何确保目标任务的完成？
刘应刚：一是健全机制。建立党委统一领导，有关部门和单位分工负责、协调互动、合力推进，人民群众广泛参与的依法治县推进机制。二是加强队伍建设。建立健全县委、县政府法制工作机构，加强各乡镇和县级部门法制机构、法制队伍建设。加强行政执法队伍建设，充实重点领域基层执法力量，实行持证上岗和资格管理制度,强化培训考试,提高行政执法水平。三是夯实阵地建设。积极推进社会主义法治文化建设，加强法治文化阵地建设及法治文化作品的创作和推广，完善公共场所法制宣传教育设施。四是创新活动载体。把基层法治建设、村民自治与培育社会主义核心价值观相结合，建立和落实基层群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，建立健全政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动的机制，促进群众在社会治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。本报记者 杜晓鹏
新闻推荐
改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处罚与疏导结合，推行柔性执法，实现法律效果与社会效果的统一。加强行政复议规范化建设，提高行政复议、行政应诉案件管理监控水平，充分发挥行政复议监督纠错、...