金融发展 德阳渐入佳境 ——解读2013年度德阳金融十大亮点
2013年，内外部经济环境形势严峻，德阳市金融倍受考验。但全年，全市金融机构仍然取得了银行存、贷款持续高位增长，金融业整体稳健发展的优良成绩。在银政合作、成德金融同城化、股权直接融资、农村基础服务“讯通工程”建设、地方金融机构改革、融资性担保和小额贷款公司发展、解决中小微企业融资难、打击非法集资等十个方面，亮点纷呈。而解读这十大亮点，我们也从中惊喜地发现，德阳市金融发展的宏伟画卷正在徐徐展开。
亮点一、银行信贷融资总量持续高位增长，新增贷款超过新增存款
截至2013年末，全市银行业信贷融资总量已达到1403.01亿元，同比增长18.21%，增加216.13亿元。银行业本外币各项贷款账面余额999.73亿元，比年初增长15.96%，加上全市核销不良贷款，实际当年新增贷款147.99亿元，完成年度目标计划的105.71%；表外信贷业务和其他新型融资余额达到396.71亿元，当年新增68.06亿元，增长20.7%。年末全市本外币存款余额1799.95亿元，比年初增加110.76亿元，增长6.43%。至此，德阳市新增贷款额已超过新增存款，存贷比也达到55.54%，同比增长4.5个百分点，德阳作为资金洼地的效应凸显。
亮点二、银政合作开启新篇章，为加快实现次级突破提供强劲动力
2013年10月9日，市委、市政府为加快实现次级突破、建设西部经济强市，与14家省级银行业金融机构共商战略合作大计，并成功签定融资授信协议3290亿元，开启了银政合作新篇章。未来五年，这些金融机构将围绕德阳市重装基地建设、成德同城化、两个新区建设等方面给予大力支持。
亮点三、主动融入成都经济圈，成德金融同城化发展取得新成果
2013年，为加快成德金融同城化发展，德阳市以金融同城化结算为突破口，德阳银行与交通银行率先实现了成德同城化结算。即：德阳银行在成德两地企业与个人办理业务时，同行异地结算免收手续费，ATM机跨行交易免收手续费；交通银行在成德两地存取现金免收手续费。德阳银行正式成为第二批蓉城卡发卡银行；交通银行德阳分行也在德阳发行蓉城卡，蓉城卡可在成都地铁、出租、二环快速公交上刷卡使用，方便了德阳市民进一步融入成都生活圈。
亮点四、股权直接融资工作取得新突破，全市挂牌中小企业达到15户
2013年德阳市一批成长型中小企业在区域股权市场直接融资工作取得突破，先后有15家中小企业在区域性股权交易中心挂牌。其中，两家在深圳前海股权交易中心和天津股权交易所挂牌；12户中小企业在成都（川藏）股权交易中心成功挂牌。全年有两家企业先后在场外资本市场实现股权融资，为解决德阳市中小企业融资难融资贵探索了新路径。
亮点五、“讯通工程”建设目标提前完成，农村基础金融服务实现全覆盖
2013年，德阳市涉农银行业金融机构积极配合人民银行加快推进农村“讯通工程”建设，在全省提前半年实现了“户户有银行卡、村村有POS、镇镇有ATM、县县有刷卡无障碍街”的“四有”目标。目前全市农村共发放银行卡607.26万张，人均持卡1.88张；发展银行卡助农取款服务点3448个，全覆盖辖内行政村；布放ATM 667台，覆盖所有具备条件的乡镇；共建国家、省及市级“刷卡无障碍示范街（区）”12个，圆满完成了目标。当年，全市涉农银行业金融机构共办理小额取款136万笔，金额4.26亿元，较上年增加1.4亿元，助农取款业务服务量居全省首位。中江县农村信用联社荣获人民银行总行表彰的“讯通工程”先进单位。
亮点六、全市集中清收行政事业单位和国家公职人员不良贷款3.39亿元，信用环境进一步改善
2013年，按照市委、市政府统一部署，全市上下联动、部门配合，行政事业单位和国家公职人员不良贷款清收工作取得显著成效。当年累计清收不良贷款3.39亿元。这有利于增强各级政府、行政事业单位和国家公职人员的信用意识，有利于打造诚信德阳，进一步优化全市投融资环境，影响深远。
亮点七、城商行和农村信用社改革深入推进，整体实力明显提升
2013年，德阳银行加快法人治理建设，资本充足率、利润等主要指标大幅改善，《德阳银行改革与发展五年计划》（2013-2017）成功制定并逐步实施；跨区域经营取得新成效，眉山分行成功挂牌营业，综合排名跃居全市银行业机构前列。农村信用社改革加快推进，辖内6家信用联社全部完成资格股改造工作，股本金余额达到17.64亿元，资本净额达到40.04亿元，资本充足率达到10.17%，拨备覆盖率达到159.84%，抗风险能力显著增强。目前罗江、广汉、旌阳3家联社均已达到组建农商行标准，罗江联社改制组建农村商业银行已全面启动，有望在明年成为全市第一家挂牌的农村商业银行。
亮点八、融资性担保公司和小额贷款公司在规范中壮大，机构设置实现全覆盖
2013年，德阳市加强对融资性担保公司和小额贷款公司的监督管理，鼓励辖内融资性担保公司做大做强，成立了政策性农业担保机构和注册资本超3亿元的融资性担保公司，4家公司完成增资扩股，新增注册资本金4.98亿元，为辖内中小微企业新增50亿元贷款担保服务能力；完成罗江县首家小额贷款公司筹建工作，实现了小额贷款公司全域覆盖的目标。截止当年12月末，全市40家融资性担保机构共为辖内757户中小微企业及22535户个人累计提供贷款担保265亿元，比年初增加64亿元，同比增长31.8%；在保责任余额71.4亿元。全市9家小贷公司为2080户中小微企业及个人发放小额贷款，余额达到8.31亿元。
亮点九、着力解决中小微企业融资难，金融创新再上台阶
2013年，全市金融机构着力解决中小企业融资难，金融创新再上台阶，年末全市中小微企业贷款余额达到330.47亿元，同比新增82.23亿元，增速高于全部贷款增速17.17个百分点。全年新增专为解决中小微企业融资难的金融新产品12个。如：德阳银行在进一步完善“小额信贷工厂”模式基础上，推出的“小背篓”系列纯信用贷款，受到各农村经济主体的广泛好评。辖内各保险机构积极创新，推出了出口信用保险、中小微企业贷款保证保险等一系列新型险种，助推中小微企业稳步发展。
亮点十、预防和打击非法集资工作机制进一步健全，金融业整体平稳健康发展
2013年，德阳市高度重视预防和打击非法集资工作，进一步健全了工作机制，完善了联席会议制度，编印了《打击非法集资工作文件汇编》、《打击非法集资典型案例汇编》，建立了处非操作流程。年中开展了“预防和打击非法集资”大型公益宣传活动，增强了社会公众对非法集资的认识，全年金融业整体平稳健康运行，未发生大要案件，维护了正常的经济金融秩序。 陈建华
新闻推荐
（记者曾征）3月5日下午，省妇联“五大行动”中的“素质提升”、“强基固本”行动在德阳市中江县启动。市委常委蒋建军、省妇联副主席张怀青出席启动仪式。今年，省妇联编制出台了《四川省妇联“五大行动...