记者芦山行（一）： “台账法”让基层工作精细化
编者按
一方有难，八方支援。面对芦山重建，德阳借鉴当初自身的重建经验，传递北京、江苏等地对德阳的援建之情，对芦山采取“6+1”的援建模式，实行一个县（市、区）对接帮扶芦山县一个重点乡镇，德阳经开区帮扶指导芦山产业集中区建设。
“台账法”、“走建惠”、“智力支持”……一个个“德阳经验”在芦山重建工作中生根发芽，德阳坚持“硬件与软件、输血与造血、当前与长远”三个相结合，全面铺开对口支援芦山灾后恢复重建工作。
本报记者 孙祯
一辆手推车载着满满的一车沙石快速行驶在灰色沙石土路上。突然，轰隆隆的一声，满满的一车沙石就倾倒在了搅拌机里。仔细一瞧施工现场，工人们正在忙碌着绑扎钢筋、搅拌混凝土、量尺寸……这是记者1月19日在芦山县双石镇石凤村天生桥组安置点看到的一片热火朝天的施工现场。
“现浇钢筋混凝土梁板强度达标很重要，我们先用设备检测一遍，确保房屋质量安全。”施工现场，记者正好遇到德阳援建双石镇的中江援建组，他们正同双石镇重建办工作人员商量农房质量安全检查的问题。
自去年12月5日到双石镇以来，为进一步协助双石镇灾后重建工作迅速开展和科学重建，根据双石镇灾后重建情况，援建组把德阳“台账法”复制并创新使用到了当地农房重建工作中，明确重建工作重点，细化工作实施措施。
“特别是为我们量身打造的灾后农房重建信息管理系统，大大缩短了我们的工作时间，提高了工作效率。”双石镇副镇长刘冬琼说。随后，记者跟随刘冬琼来到镇政府办公室，并亲自向记者展示该系统的操作方法。“你看，只要输入户主姓名、身份证号码、户主电话、家庭住址等任意信息就能看到该农户的所有信息。”在援建组的帮助下，刘冬琼运用起来得心应手。
记者留意到，系统上不仅记载着户主姓名、家庭人口数等基本信息，还详细记录着受灾时间、房屋受损类型、房屋图片等受灾情况。据悉，目前，全镇1167户的重建户和1511户的加固户信息已经全部输入到系统中。
中江县援建组组长欧德鑫介绍，该系统能对重建户是否重复、身份证、聚居点重建户的具体重建点、基础信息是否录入全面等相关信息进行自动校验，确保重建户信息的准确性和全面性。还会自动根据重建户的重建方式，精确追踪重建户当前的重建情况分析重建进度，并对相关数据进行分析汇总，从而让重建管理者达到精确掌握一户人、一个组、一个村或一个镇的农房重建进度。
“我们还协助镇重建办将系统提档升级。”欧德鑫说，系统可根据芦山县农房重建要求自动生成《散户重建花名册及进度一览表》、《聚居点重建花名册及进度一览表》、《困难群众安置情况汇总表》等报表，并且该系统在信息录入初期可生成《农房重建信息确认卡》、拨付资金时生成《农房重建资金申请表》、重建完成及重建过程中实时生成《农房重建信息登记卡》和《农房重建台账》。这些资料保存了重建户的基础信息、重建过程、重建关键点照片等相关信息，为后期审计工作提供了完备的原始资料。
不仅如此，援建组将“台账法”实战实用，建立了“三账两图两表”的管理模式，深入到每个项目、每个细节，实现了精细化管理。通过项目管理台账，让镇重建办公室每周收集项目建设最新进展，实现动态管理；通过监督管理台账，反映对每个项目的监督检查情况，实现全程跟踪；通过资金管理台账，反映每个项目的资金筹集使用情况，实现追踪监管。项目实施流程图，明确了项目实施环节，成为灾后重建的“路线图”；项目分布图，形象直观地反映目标任务，成为灾后重建的“作战图”。项目建设时间表和项目建设进度表，上墙起到了良好的督导作用。
“‘三账两图两表\’使管理更细化、更直观，既有效地起到了对乡镇、村实施主体的督导作用，又便于掌握重建进展情况，有的放矢、‘对号入座\’地进行检查、督导，加快了重建项目推进。”谈起“台账法”的显著效果，双石镇党委副书记陈曦不禁感叹，对于未来的重建之路更加充满信心。
>>>记者手记：
在双石镇农房重建中，记者真切感受到，德阳援建组与当地重建办的深厚援建友谊和两地亲情，通过默契互动，共同为民生工程助力。我们相信，在不久的将来，一个更加美丽的新村将在这里诞生。
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