三本台账把群众事写进干部心
□安微 本报记者 周前进 严芳
在德阳市中江县凯江镇玄武社区民生台账上记录着这样一条信息：6月27日玄武南路21号居民徐万荣反映，门前小巷道路坑洼不平，下雨时全是稀泥，60多名居民出行不便，请居委会协调解决。
社区干部将情况记入台账，两次在徐万荣家召集该巷住户商议。最后居民自愿筹资28000元，仅用4天时间，将84米长、2.5米宽的小巷和112平方米的坝子全打成水泥路面。
万名干部下基层搜集民情，建起民生、困难群众和稳定工作“三本台账”，把群众大小困难写进“账本”，切实解决群众关心关注的问题——今年以来，德阳市全面开展“走基层、建台账、惠民生”主题活动，采取“自下而上收集信息、分层分级办理处置、自上而下反馈结果”的工作模式，将基层纷繁复杂的工作规范化、制度化，让基层干部找到了知民情、解民忧、暖民心的具体方法，实现了“台账”信息从群众中来，方法由群众产生，效果由群众评判。
三本台账 让民情一目了然
8月11日，走进玄武社区党总支书记李晓华的办公室，桌子上摆着三本厚厚的“民生台账”、“困难群众台账”和“社会稳定台账”。分门别类登记了866件村民们的“烦心事”：小到有村民的土地缺水，大到修路引水架桥……同时详细记载了工作措施、处理结果和当事人反馈意见等。
“工作得心应手，多亏了这三本‘台账\’。”李晓华说，“工作进展如何，翻翻‘台账\’一目了然，干部之间、干群之间还能互相督促，及时为村民排忧解难。”
“台账”的产生，源于2012年春节后中江县开展的一次“大调研”。县里主要领导深入到部门、乡镇、村（社区）一线，广泛听取基层干部群众的意见建议。这次调研，共收集到可归纳为民生、困难群众、稳定三大类的234个具体问题。
在分析和解决问题的过程中，中江县委、县政府发现，表面上看，这些问题是因为基础不好、资金缺乏、发展不足、工作不力等原因所致，但究其实质，是部门责任划分不清，干部作风不实，是基层组织工作方法老套。
在中江县委书记刘应刚看来，群众满意是一切工作的出发点和落脚点，基层出现的新形势、新情况，对推动农村工作提出了更高要求，迫切需要找到一个符合实际、高效实用的工作方法和载体。经过“顶层设计”，以《民生台账》、《困难群众台账》和《稳定工作台账》为表现形式的中江县“台账工作法”产生。
今年这一方法在德阳全市推广。
1.4万名机关干部下基层访民情
问题产生，谁去收集？如何处理？
“这就要求我们必须建立一个覆盖全市所有部门和所有群体的收集、解决机制。只有这两个问题解决好了，老百姓反映问题的渠道才真正畅通，才能得到妥善解决。”德阳市委书记李向志说。
德阳市要求，全市1.4万名干部走出机关，进村、进社区，进困难企业，进困难家庭，与群众结对子、交朋友，收集民情，发现问题；让村干部全部实行坐班制，保证村民有事可以找到人。同时还形成了专门的工作手册，把“台账工作法”从程序上分为如实“建账”、及时“议账”、限时“结账”和公开“晒账”四步，对“谁来负责”、“何时结账”做出严格规定，用制度保障工作及时落到实处。
15岁的陈东蓉是中江县东北镇响水村人，身患白血病，家境贫寒无法支付30多万元的高额医疗费用。一次，中江县东北镇党委书记唐烈来到陈东蓉家了解情况，把困难记入台账，镇村干部通过媒体、县红十字会、县卫生局等渠道筹到9万余元。“我们还准备中秋节办一台慈善晚会，现有8家企业主动认捐，初步统计会有8万元左右，加上之前的9万，够她住院治疗费了。”
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