“三本台账”让群众得实惠

（上接第一版）

把问题化解在第一线

“现在不管下好大雨，我都不担心吃水问题了。”中江县富兴镇富强村村民刘本福家今年终于用上了自来水。从他向村里反映吃水难到解决问题，仅用了两天时间。

“三本台账”建账不单纯是摸清情况、查访民情、找准方向，更重要的是通过台账的建立形成一套解决问题的措施和流程。一般问题在村（社区）5天内限时办结；村（社区）解决不了的，就按照程序上报给乡镇，乡镇10天必须给予答复。乡镇解决不了的就上报给县上，县上的社会管理创新办公室负责集中受理，根据问题负责化解、分流，将问题分解到各个县级部门，县上统一解决重大的问题。

“现在我们从老百姓中收集的问题有96000余件，但上报到县上的不到200件。”中江县委组织部部长张清军介绍，绝大多数问题在基层就解决了，5%左右的问题是由乡镇统筹协调化解的。极少数的问题由县上统筹解决，处理比例不到全县的千分之二，而这200余件问题多数是涉及到乡镇之间、经费投入比较大或涉及全县的交通问题、重大问题、政策性问题，只有县上统筹协调。“三本台账工作法增强了基层组织的战斗力，基层组织工作更加规范、政策更加透明、宣传更加到位，老百姓更加理解了。”

据悉，截至目前，收集的问题已解决办结98.5%，其中93%的问题在村（社区）办结，真正实现了“小事不出村(社区)、大事不出乡镇、难事不出县”。

让群众得到真正实惠

随手翻开中江县富兴镇富强村“民生台账”，上面已经登记了23条信息，包括修路、没有领取补贴等，在村里得到处理的有20条，还有3条已经呈报到镇上寻求解决。“困难群众台账”和“维稳台账”也按时间、内容、解决措施等一一记录得格外详实。

“建立‘台账\’以后，最大的感受就是群众得到了真正的实惠，也促进干群关系更融洽。”“台账”的建立，让当了十多年村干部的周正寿觉得工作越来越得心应手，“以前村民反映的事情，因为干部事多事杂，常常有遗漏，现在只要看看‘台账\’啥都知道了，干部之间还能互相督促，及时为村民解决问题。”

中江县建设“三本台账”不仅是解决问题、化解矛盾的过程，也是转变工作作风、提升能力的过程。各级干部通过“三本台账”及时发现问题，有针对性地解决群众关心、关注的各类问题，变“群众上访”为“干部下访”，变矛盾“层层上交”为县乡村“三级分层处置”，保证了各类矛盾纠纷及不稳定因素的及时掌握、有效控制，解决在萌芽、化解在基层。

把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，中江县在干部考核方面做出相应调整，实行“乡村联动”。结合乡镇领导定点联系村（社区），每一个乡干部要挂钩几个村（社区），所以村（社区）“三本台账”的建立、处理情况直接和联系的乡镇领导、挂钩的乡镇干部考核联系起来，村（社区）的工作落实情况直接考核到乡镇干部。通过这些措施，让乡镇干部真正实现了深入基层。

全县29名县级领导、90名乡镇党政主要领导共计联系71个“三类村”，帮助基层理思路、查问题、找重点、寻突破，结合“挂、包、帮”，联镇帮乡和“面对面做好事，心贴心解民忧”、“百企帮百村”等活动，实施帮扶项目150个，解决了群众反映强烈的“行路难”、“饮水难”等一大批突出问题。

本报记者 唐丹

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