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中江县:转变作风动真格推动经济大发展

德阳日报 2012-05-23 03:46 大字

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中江县按照市委“一三五八”发展战略的总体要求,牢固树立“大县要有大作为”的意识,以作风转变为突破口,攻坚克难,扎实工作,全力推动经济社会全面发展。

调研营造人人谋发展浓厚氛围

以调查研究为谋事之基、成事之道,通过广泛调研最大限度地集民智、访民意,为加快推进各项工作奠定基础。

春节过后,中江县广泛开展“大调研”活动,以调研查问题、明思路、寻突破、促发展,进一步统一思想,凝聚共识,增强全县干部职工“大县要有大作为”的意识。

县四大班子领导深入部门、乡镇、村(社区)、学校等开展调研,帮助基层理清思路、找准重点;全县各级各部门主要负责人深入基层一线面对面问计,找准工作重点和突破口。

2月3日至10日,县委召开了8个专题调研工作会,将88个议定事项纳入重点专项督查项目,目前议定事项正有序办理。2月21日至23日,县委分别对4个片区督导室、45个乡镇工作进行了集中调研,梳理出146个具体问题,目前已制定方案、细化措施、落实责任,正逐一解决,促进了各项工作有序、有力、高效开展。

考评实现规范化精细化管理

把健全的考核体系作为深入推进“四个年”活动、推动中江加快发展和科学发展的重要推手,在认真总结分析以前考核工作的基础上,结合中江实际,提出了“精细管理、乡村联动、双向考评、综合利用”的考核管理思路,形成了“1+8”目标考核框架体系。

“1+8”目标考核评价体系中的9个考核评价方案(意见或办法),既相对独立,又互为补充,不仅沿袭分级负责、分级管理、分级考核的模式,还融入了关注基层、重视基层、筑牢基础的理念。考核把责任具体到岗位、落实到人头,对指标细化到村(社区)、具体工作环节,做到量化、细化、具体化,充分体现了“精细管理”的要求,提升了基层管理制度化、规范化水平。

以村(社区)安全生产、人口和计划生育、社会管理、城乡环境综合治理四项专项工作考核结果为依据,联动考核包村(社区)乡镇干部、联村(社区)乡镇领导、乡镇党政主要领导、乡镇和联系乡镇的县级部门工作业绩;以乡镇对基层站所的考核结果为依据,联动考核县级部门的工作业绩,逗硬奖惩,从制度上增强了乡镇干部、县级部门与基层组织建设的联系。

与此同时,制定《中江县县级部门政风行风评议办法》,服务对象对县级部门的服务态度、服务效率、服务质量等工作进行评价评分,评价结果作为县级部门综合目标考核的重要依据,充分调动了县级部门主动服务基层、服务群众的积极性。出台《加强对县级部门(企事业单位)派驻乡镇机构管理的意见》,主要从报告工作、双向联系、请销假及值班、服务乡镇中心工作、强化基层党组织管理、组织人事管理、工作述职、工作考核等8个方面,规范了乡镇对派驻机构的管理权限,加大乡镇对县级部门派驻机构管理的话语权,进一步理顺关系,从制度上解决了过去县级部门单一考核乡镇的方式,建立了乡镇和县级部门双向考评体系。

将“1+8”考核方案(意见或办法)的考核结果,综合运用、如实体现到对各部门各单位的年度目标绩效考核结果上,作为评定年度综合目标绩效管理奖和专项目标先进单位、先进个人的重要依据;对各类别考核结果进行综合分析,将分析结果与干部个人绩效工资发放、个人年度考核等次、干部选拔任用、单位领导班子评价、单位评先评优等结合起来,形成鲜明的识人用人导向,最大限度地发挥考核“指挥棒”的导向作用,激励和引导全县各级各部门进一步转变作风、潜心工作、推动发展。

督查让作风转变不流于形式

活动不走过场,及时发现影响发展的“短板”,搬开影响发展的“绊脚石”,真正将作风转变落到实处,中江县从加强督导督查入手强力推进“作风转变年”活动。

4月23日,中江县就“作风转变年”活动中个别干部职工存在冷硬横推、干部职工去向与出勤公示不相符合、无干部出勤公示栏等现象作出严肃处理:分别对相关单位的班子及其相关成员给予通报批评、免职、调离原单位、诫勉谈话等。此举在全县党员干部中引起强烈震动。

结合中江的实际情况,中江县组建了5人督导督查组,抽调了5位县级老领导分别担任组长,县纪委常委、联组管理组长担任副组长,县级部门的纪委负责人、特邀监察员、纪委年轻干部组成督导督查组,深入基层开展督导督查。从今年2月下旬开始,5个督导督查组采取“听、查、看、访”等方式,组织150余人次,对全县90多个县级部门、45个乡镇的工作情况进行了一轮地毯式督导检查。

作风转变带来了显著成效,目前,全县经济社会发展势头强劲,各项工作实现良好开局。

本报记者  杜晓鹏

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