深入开展“创先争优”活动 奋力推进“一三五八”战略
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旌阳：抓“五子”解难题
（记者 刘勋 通讯员 高艳茹） 在深入推进“创先争优”活动中，旌阳区结合流动党员管理服务工作，针对流动党员就业路子不宽、就业技能不强、生活水平不高、维权渠道不畅、作用发挥不够等难题，强化服务，“抓五子，破难题”，扎实推进流动党员“创先争优”。
抓咨询指路子，破解就业路子不宽的难题。该区健全流动党员管理服务制度，建立流动党员服务点65个，印发联系服务卡1000余份，为流动党员提供政策咨询、就业信息、法律法规、心理咨询等10个方面的便利服务。目前，已帮助12名失业流动党员实现再就业。
抓教育补脑子，破解就业技能不强的难题。依托职业中学、农广校、党员干部现代远程教育站点，通过举办培训班、发放学习资料、发送手机短信、网络辅导等方式，开展流动党员劳动职业技能培训。今年以来，已组织流动党员集中学习15次。
抓帮扶结对子，破解生活水平不高的难题。采取党员个人自荐和组织安排相结合的方式，由政治觉悟高、综合素质好的党员与流动党员结成“一帮一、多帮一”帮扶对子，通过帮思想、帮温饱、帮创业，让流动党员迅速适应新环境，在本地安居乐业。目前，已有160名党员干部与流动党员结成帮扶对子86对，为困难流动党员提供帮扶资金12.5万元。
抓维权出点子，破解维权渠道不畅的难题。积极协调区、乡镇(街道)劳动保障、司法等职能部门，为流动党员提供法律援助和法律咨询，帮助流动党员解决务工中遇到的各种实际困难。今年来，已协调20余家用人单位与420名流动党员签订了用工合同，为5名流动党员就拖欠工资问题提供了法律援助。
抓评优树样子，破解作用发挥不够的难题。坚持民主评议流动党员制度，以党总支(支部)为单位，每年对流动党员进行民主评议。各基层党组织将流动党员纳入表彰奖励范围，在流动党员中营造出学先进、比先进、赶先进的良好氛围。
广汉：社区管理出新招
（记者 刘勋） 广汉市以“创先争优”活动为契机，通过加强社区干部队伍建设、完善管理制度和基础设施建设等，积极探索创新统建、自建小区的管理模式，破解村转社区管理难题，促进社会和谐稳定。
针对从农村向社区过渡的转型期，广汉立足于转变村“两委”干部社区管理理念，组织部分村转社区“两委”干部学习新时期社区建设及管理知识，赴周边优秀社区“取经”。同时，规定全市各村转社区的组织活动阵地至少有一名“两委”干部值守，加强与群众的联系和服务，拉近干群距离。
为实现社区规范化管理，该市切实加强“三项”制度建设，即加强科学的干部管理考核制度建设，建立社区“两委”班子成员任期目标责任制，制定考核奖罚办法，促进农村干部向社区干部转变，常规管理向科学化、规范化、制度化管理转变。加强“社区民主政治”制度建设，完善居民代表议事制度及民主理财小组制度，规范议事决策程序、社区财务和集体财产管理，促进社区民主政治建设。强化群众教育制度，引导群众积极参与社区管理，自觉爱护社区环境，转变生活方式。
为解决环境乱问题，该市以“布局合理、便民利民”为原则，结合村转社区基础设施薄弱的实际，完善道路、饮水、管网等各项基础设施建设，加大教育、卫生、医疗、体育等事业的投入，强化农村基础环卫设施建设，确保社区公共环境卫生，让居民住得安心，舒心。
为确保农民失地后不失业，该市积极组织市级相关部门，开展针对失地农民的各类创业就业培训，建立农村人才资源库，组织有就业意向的人员参加用工招聘会。去年以来，登记培训学员累计达3800余人次，实现就业600余人次。
什邡：各级党员争先锋
（记者 刘勋 通讯员 高艳茹） 今年以来，什邡市各级党员立足本职岗位特点，结合试点推行社会管理创新工作，扎实开展志愿服务行动，树党旗、亮形象、当先锋，掀起了创先争优新高潮。
该市把发挥党员的骨干作用作为推动社会管理创新的关键，在市级部门、镇（街道）、村、社区、企业组建“便民利民、治安维稳、帮贫扶困、经济发展和解答疑问”等五类党员志愿服务队，并切实做到“五有”标准，即有规范的服务队员管理台账、有动态的服务进展台账、有独特的服务队标、有相对固定的服务队员、有明确的责任分工。目前，该市共组建党员志愿服务队268支，参与的党员达1508名。
为强化党员服务民生，什邡扎实开展“四进四为”：进镇村为基层抓培训作指导。组织各职能部门每月至少到镇村对口指导工作1-2次，开展业务技术培训1-2次，不断提升镇村组织、党员干部执行力和带动力。进企业为业主和职工服务。工商、税务等职能部门主动深入企业提供各种办证及咨询服务；工会、共青团、妇联等群团组织经常深入企业指导开展职工文体活动和职工维权服务。进广场为群众现场办实事。将每个月的第一个星期一确定为各主要窗口单位公开服务日，在什邡“三大广场”集中为群众开展日常服务。进家门为困难群众办好事。结合“挂包帮”活动，各单位党员志愿服务队每月上门走访对口帮扶的困难户，帮助解决生产生活中的实际困难。到目前，已开展“四进四为”服务688场次，为基层和群众办实事2000多件。
争创活动中，该市分期分批通过报刊、网络、公示栏等三个平台，及时公布各单位党员志愿服务队的服务目标、服务内容、服务成效、监督方式等，同时采取创争办动态评、各级领导半年评、党员群众年终评的“三评”方式加强督查，确保活动取得实效。
绵竹：深化点评见实效
（记者 刘勋） 绵竹市在“创先争优”活动中，把领导点评作为推进工作、解决问题的重要手段，注重点评内容、创新点评方式、健全点评制度、务求点评实效。
绵竹市在去年领导点评工作的基础上，进一步优化载体、活化形式，注重围绕中心工作、本职工作、为民办实事三个方面明确点评内容，把班子建设、年度重点工作、解决群众关心的热点难点问题情况、党组织和党员承诺践诺情况纳入必点内容，着重点评“创先争优”的载体优不优，“创先争优”的措施真不真，公开承诺的事项实不实，“创先争优”效果好不好，确保领导点评到位。
注重点评方式“新”，采取“五点”点评法推动“创先争优”活动上水平、显实效。“一线联点”，市级领导干部深入“创先争优”领导联系点和重点项目现场开展点评；“会议盘点”，利用集中学习、工作例会、民主生活会等方式对党支部党员进行点评；“考核评点”，认真落实党建责任制，采取现场观摩、召开会议、民主评议等形式对基层党组织书记进行述职点评；“谈话面点”，结合工作特点和个人岗位职责，对每位党员的承诺事项进行点评；“通讯指点”，对外出务工、经商的流动党员群体，采取打电话、发短信、传电子邮件以及QQ交流等形式，对其开展活动情况进行点评。
注重健全制度，建立完善领导点评管理机制、整改落实机制、奖惩机制和回访机制，进一步强化管理。与此同时，着力深化“三个结合”，即结合落实责任建立点评台账，结合推进工作抓好整改落实，结合群众评议完善考核办法，确保点评的实效性。
截至今年8月，绵竹共开展集中点评740次，专项点评288次，现场点评1106次，点评党员21800多人次。通过领导点评，督促基层党组织解决突出问题1100余件，督促党员落实承诺事项2700余项。
中江：带领乡亲奔富路
（记者 刘勋） 中江县把“创先争优”活动与实施党建工作“双优双带”行动结合起来，激发广大农村党员在“创先争优”活动中紧紧围绕农村改革发展、农民增收致富，当好带头人，建设新农村。
争做“为民服务”的先锋。建立激励机制，将“创先争优”活动列为年度考核内容，确保农村党员创业带富工作落到实处、见到实效。南华镇通过开展“三带一争”，即带好家庭、带好邻里、带好村民、争做明星党员活动，鼓励300余名农村党员从身边小事做起，为群众服好务。
争做“化解矛盾纠纷”的先锋。全县广大农村党员积极走访农民群众当好政策法规“宣传员”，引导农民知法、懂法、守法，着力培育造就新型农民，营造良好的村风民风。仓山镇农村党员主动当好“调解员”，对在群众中出现的20余起矛盾和问题，及时主动做好化解工作，把问题解决在萌芽状态。
争创“致富增收产业发展”的先锋。全县农村党员积极推广使用优良品种、机械化作业等先进实用技术，并广泛应用到致富增收、促发展中去，带动其他群众接受新技术。永太镇农村党员、致富能人为农民集中讲授“农业经济”、“西瓜病害预防”等方面的技术，带头推广无公害蔬菜栽培3000余亩，带头普及推广品种改良、种植技术，使该镇种植产业取得新突破。
争创“参与民主管理”先锋。全县农村党员主动参与村务管理，有效实现社会主义新农村的“管理民主”。太平乡引导200余名农村党员成为村民代表、加入党务村务公开监督小组、加入民主理财小组，参与到党务村务民主管理中来，实现好、维护好农民群众的根本利益。
罗江： “三项行动”惠民生
（记者 刘勋） 罗江县在“创先争优”活动中扎实开展“筑底夯基”、“ 富民惠民”、“幸福促进”三项行动，让广大群众充分感受“创先争优”带来的实惠。
“筑底夯基”行动抓基础。狠抓学习型党组织建设，落实好“三会一课”等党支部建设常规性要求，强化党组织书记抓党建工作“第一责任人”责任，认真开展好“党组织书记讲党课”、“入党为了什么、为党做了什么”大讨论等活动，增强党性和责任意识。深化荣辱观教育，加强党员日常管理，推行“党员行为公示”制度。加强党员动态管理，抓好基层党员教育培训，进一步健全党内激励关怀帮扶机制。
“富民惠民”行动惠民生。以“挂包帮”活动和“部门产业帮扶行动”为主要抓手，发挥县级部门在项目、资金、资源方面的优势，广泛开展党员结对帮扶群众，大力发展规模化农业和特色产业，实现产业富民。推进“乡村人才师徒结对”，进一步壮大乡村人才队伍，带动农村群众发展特色农业、助农增收。组建“党员志愿者服务队”，根据党员特长，设岗定责，把党的组织资源转化为惠民资源，把党员的先进性体现在惠民利民上。
“幸福促进”行动解民忧。坚持关口前移、重心下移，发挥好“幸福罗江促进室”的作用，通过重大事项听证、集中办公日、代表委员“接待日”、民情恳谈会、领导干部下基层、干部大接访、“民情热线”等多种方式，畅通党员、群众诉求表达渠道，主动收集民情民意，把党组织和党员公开承诺与解决群众关心的热点难点问题融合统一，解民忧、化民怨。
开发区：学文建明掀热潮
（记者 刘勋） 德阳经济技术开发区扎实开展“深入学习文建明，真情服务老百姓”主题活动，掀起了创先争优新高潮。
开发区注重把学习活动与当前中心工作相结合，迅速在广大党员干部中掀起了学习文建明同志的热潮，切实增强推动科学发展、加快推进“一三五八”发展战略的自觉性和责任感。把学习活动与加强基层领导班子和干部队伍建设相结合，教育引导广大党员干部自觉加强党性锤炼，大力弘扬优良作风，进一步提高广大党员干部履职尽责、服务群众的能力素质。把学习活动与乡镇党委换届工作相结合，把推动跨越发展思路好、能力强、实绩突出的优秀干部、技术人才选拔为党代表，切实选好干部配强班子换出活力。把学习活动与“创先争优”活动相结合，注重培育典型、挖掘典型，形成了学典型、创先进、争优秀、比实绩的浓厚氛围。
把“创先争优”活动落实到推动发展的实践中，紧紧围绕“集中检查、公开承诺、领导点评、群众评议”四项重点工作，对照先进基层党组织“五好四强”和优秀共产党员“五带五争”的基本要求，坚持高起点、高标准、严要求，各项工作有序推进。扎实做好领导点评和群众评议工作，明确领导点评的对象、责任主体、主要内容、点评方式，积极组织基层职工进行民意测评，各基层党组织发放群众满意度测评票210份，群众满意率达到98%。抓好创先争优活动新一轮公开承诺，进一步深化、细化、量化承诺事项，在为群众办好事、实事、提升能力、优化政务环境等方面进行承诺，提高公开承诺的质量。坚持以党建带工建、妇建、团建，切实发挥工青妇等群团组织的生力军和突击队作用。
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