大转变·大开放·大发展 ——中江县迅速掀起“跳起摸高”跨越发展热潮
□本报首席记者 彭燕光
最近，中江县委班子思考得最多的是，如何科学推进丘陵农业大县的跨越发展。县委书记杨震在中江县贯彻落实市委常委（扩大）会暨中心组学习会议精神时，讲得最多的是：“德阳争当四川科学发展的排头兵、建设中国西部经济文化强市，作为人口占全市三分之一强、经济总量占全市五分之一弱的中江，该怎么办？坚决贯彻落实市委常委会的精神，我们就是要雷厉风行地作为，就是要以大转变促大开放，以大开放促大发展！”近日，记者到中江县城、农村，广泛接触干部群众，找到了最好答案。
转变观念，谋求大开放
中江县委、县政府一班人清醒认识到，思想不解放，观念不转变，就不能赢得先机，发展就无从谈起。
学先进，找差距。同属丘陵农业百万人口大县的渠县、大竹，其区位条件同中江相似，而他们在工业园区、新农村建设方面走在了中江前面。这是中江党政考察学习团的最深感受。而走出去的效应，则是中江县党政主要领导对中江县情的再度审视，思想观念的大解放，从而增强了中江加快发展的紧迫感。
大讨论，破自满。中江县委宣传部迅速组织全县干部开展“德阳争当四川科学发展排头兵、建设中国西部经济文化强市，中江怎么办”的思想大讨论活动，深刻领会市委书记李向志、市长陈新有等市领导的重要讲话精神，深入理解县委提出的“一心、两极、促统筹”发展战略，找准制约中江加快发展的“瓶颈”，认清中江加快发展所面临的机遇和挑战，从而达成“解放思想、转变观念、爬坡上坎，奋力推动中江大发展”的共识。
转观念，谋开放。中江县坚持把成德南高速公路建设过程变为中江发展新跨越的过程，让这个过程成为中江干部群众转变观念、促进开放的过程。中江的决策者深刻认识到，自身投入能力有限，必须依托日益变优的区位优势、生态环境优势、土地资源优势、劳动力资源优势、农产品资源优势，并将这些资源转化为产业优势、后发优势，这不仅是中江科学发展的必然选择，也是现实需要。今年4月，中江县把4位中江籍将军和在外成功人士请回继光故里，恳请他们为家乡发展出谋划策，提供信息，牵线搭桥，引进资金项目。近期，中江县将特邀清华大学城市品牌研究室主任、清华大学新闻与传播学院教授、英国牛津大学跨文化传播博士范红，到中江讲授城市形象塑造专题,以拓展中江干部大开放的视野和思维。
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科学发展，推动新突破
产业互动，城乡共融，是中江科学发展的基本目标；分类指导，重点突破，是中江科学发展的基本方法。
强化工业主导。工业曾是中江最薄弱的环节。随着成德南高速路的开建、遂阿高速规划的实施，中江的区位优势发生了重大变化，中江工业经济跨越发展的春天已经悄然到来，工业已成为这个丘陵农业大县的第一产业。在成功进入全省“1525”成长型工业园区的基础上，辑庆·兴隆工业集中区正在抓紧跟进道路、供电、供气、商务酒店建设等配套发展要素，中金快速通道一期工程正在施工，二期工程的前期准备工作基本就绪。今年年底30家生产性企业入驻的目标即将如期实现。
夯实农业基础。农业曾为中江赢得诸多荣誉。中江县以被列为四川省全域灌溉试点县为契机，积极推进石泉水库、西眉水库等一批中小型水利工程建设，不断夯实农业基础，全面提高农业综合生产能力和防灾减灾能力；大力推进特色农业示范片和粮食高产示范片建设，扶优做强粮食、生猪、小畜禽、蚕桑、中药材、食用菌“六大”特色优势产业，大力推进黄鹿、仓山、辑庆等粮食高产示范片建设，抓好永太西瓜、黄鹿晒烟、南山蔬菜、富兴红苕等特色产业发展，提升中江农业品牌形象。
提升三产水平。中江区位优势的大改变，为发展第三产业提供了难得的有利条件。“留住中高档消费群体，引入外来消费”是中江第三产业发展的历史责任。目前，中江正加快推进中心商务AB区建设，确保今年年底营业运行，届时商务AB区将成为中江商业的新标杆。红色旅游一期工程竣工，二期工程已启动建设，一个以红色旅游为主的3A级景区雏形已基本形成。全力推进4A级芍药景区和岩鹰山休闲旅游户外运动区项目建设。“中江地区形象的深刻变化将影响一代人！”一位中江籍将军如是说。
推进项目建设。中江县坚持“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”的理念。全力推进“十项民生工程”，9月底将全面完成灾后恢复重建任务，中江大道BT模式已成功运行，石泉水库建设前期准备工作加快推进，道路桥梁等市政基础设施和城市重点工程建设进展顺利。
实干兴县，促进大发展
中江坚持“不折腾、空谈误民、实干兴县”的发展理念。近年来，该县理清了一条发挥比较优势的好思路，运用了一个统筹城乡的好办法，走出了一条符合中江实际的发展路子。今年一季度，工业总产值增长53.5%，居全市第一；固定资产投资增长52.1%，居全市第一；一般预算收入增长202.3%，居全市第一；全社会用电量增长21.9%，居全市第一；社会消费品零售总额增长16%，居全市第二；实际利用内资增长44.1%，居全市第二；各项贷款余额增长25.1%，居全市第二。
这些成绩的取得得益于中江县坚持把增强干部执行力摆在突出位置，以执行促落实、推发展。
坚持以严管促廉洁。他们把党风廉政建设摆在突出位置，逢会必讲纪律、讲廉洁，教育党员干部把党纪国法作为最基本的行为规范来遵守，最基本的道德修养来操练，建立了领导干部亲自办理来信来访制度、相互提醒制度，加强了对风险岗位的管理，倡导党员干部要经得起挫折，多学习、多调研、多协作，对敢碰“高压线”、违反党纪国法的，发现一起查处一起，绝不姑息。
坚持以问责促落实。中江县严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等制度，对干部该问责的问责、该停职的停职、该免职的免职、该查办的查办，让不作为的干部有紧迫感、压力感，让乱作为的干部受到严肃处置，充分发挥问责的导向作用和约束作用，以鲜明的用人导向，营造崇尚执行、崇尚实干的干事创业环境。
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