金牛 走好新时代赶考之路 谱写天府成都北城新中心建设新篇章
天府艺术公园蒋人可 供图
核心提示
2022年，金牛区将坚持稳字当头、稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面服务国家战略和省市发展大局，坚持区委“1520”总体发展思路，突出绿色低碳发展和内涵提升，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，加快建设“践行新发展理念的天府成都北城新中心”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
1月11日，成都市金牛区委八届二次全体会议暨区委经济工作会召开，审议通过了《关于赓续红色血脉砥砺初心使命锻造新时代金牛铁军的实施意见》和《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领着力“三生共融”推动经济社会发展全面绿色低碳转型的实施意见》，讨论了《2022年全区经济工作要点》。
会议深入贯彻中央和省市经济工作会及区第八次党代会精神，回顾总结2021年全区经济工作，安排部署2022年经济工作，进一步统一思想，明确任务，振奋精神，鼓足干劲，确保一季度经济“开门红”和全年经济稳中有进、健康发展。
主动融入双城经济圈建设
构建高质量发展增长极
聚焦蓉北商圈打造服务双城极核。金牛区将抢抓成渝中线高铁建设等重大机遇，做强“国际采买枢纽、旅游集散总部、商业创新引擎、双城互娱空间”核心功能，加快打造“成渝第一商圈”。
聚焦国宾片区打造对外交往中心。以天府艺术公园为核心，聚力拓展发展空间，建设代表四川开放新高度的“一带一路”对外交往中心。打造文化交流新地标、信息交互新高地、产业交融新场景。
聚焦茶花片区打造协同创享高地。把握成渝共建科技创新中心战略机遇，充分释放大院大所集聚效应，以生态价值转化提升片区整体效益，推动茶花片区成型成势。打造科技创享新引擎，加快科技创新、孵化转化、校地协同三大创新平台建设。打造公园社区新样板和公园式TOD商圈典范。
聚焦凤凰山片区打造未来“天府之冠”。聚焦未来社区、未来人群、未来消费、未来产业发展需求，高品质谋划建设凤凰未来新城。谋划未来发展新高地，建强未来产业新承载。
全面实施建圈强链行动
培育高能级现代产业体系
突出先进制造业壮大都市工业。金牛区将聚焦做强都市工业重点产业链，加快打造以先进制造业为核心的千亿级都市工业产业集群。聚焦轨道交通、航空航天等重点产业链，扩大中铁二院、航天科工二院成都分院等龙头企业集聚效应。推进交子智谷·云锦二期等51.1万平方米标准化厂房建设，推进交控科技研发制造总部、赛德特生物科技产业园等项目落地。
着眼价值高端做强现代服务业。聚焦产业提档升级、提质增效，着力推动生产性服务业专业化和向价值链高端延伸、生活性服务业高品质和多样化升级。推动建设国科华融产研院等功能性平台，加快建设凤凰山文创基地等重点项目。打造“人文金牛”“时尚金牛”“夜游金牛”三大旅游轴线，积极创建天府旅游名县。
深化创新驱动布局新兴产业。深入实施创新驱动发展战略，持续提升科技创新策源、支撑产业发展能力。加快科技与产业融合创新平台建设，深化职务科技成果混合所有制改革。
坚持稳字当头稳中求进
着力保持经济运行在合理区间
聚力项目攻坚扩大有效投资。坚决打好重大项目攻坚大会战，金牛区将以项目建设“六个一批”为经济工作主抓手，推动项目管理向“全链条把关、全流程服务、全周期考核”转变，形成重点项目“建成一个、带动一片”集聚效应。
拓展消费空间释放消费潜力。顺应消费升级趋势，全面增强北城消费国际影响力。其中，围绕成都蓉北商圈、金牛坝—茶店子、凤凰山—商贸城“三大商圈”，聚集发展枢纽经济等功能业态、科文共融等多元业态、国际展贸等消费新业态，大力发展首店经济、首发经济、首品经济，引育城市首店15家。
强化主干引领打造开放高地。深度融入“一带一路”、成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设等重大战略，充分发挥主干城市核心城区引领作用，推动深层次双向开放合作。打造金牛—什邡产业融合发展示范区，以“总部研发生产基地”思路共建“飞地园区”，促进通航产业、绿色建筑、食品饮料、生物医药等领域深度融合。
坚持高效率要素资源配置
打造国际营商环境样板
提升优化营商环境。金牛区将围绕企业、项目、产业链全生命周期深入实施营商环境4.0版，加快打造营商环境样板城区。提升便民利企水平，营造公平市场环境。夯实“金帮办”政务服务品牌，大力推进西部法律服务集聚区建设，持续开展“金商茶叙”等。
精准高效深化改革。全面深入推进经济社会重点领域和关键环节改革攻坚，纵深推进重点领域改革。落实《金牛区国企改革三年行动实施方案》，提升“谋、投、融、建、招、运、管”全周期能力。申建中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区，深入推进市场采购贸易市（州）、区（县）合作机制，扩大“市采”朋友圈。
聚焦要素提质攻坚。围绕产业建圈强链，大力推动土地、资本、人才等资源要素向先进生产力集聚，吸引更多优质企业、优秀人才聚集金牛发展。完善“1+3+N”政府投资基金体系，完善金牛骄子“1+N”政策体系，加快打造人力资源服务产业园。
强化碳达峰碳中和引领
打造公园城市示范城区
推动城市绿色低碳发展。深入推进生态文明建设，以实现碳达峰碳中和目标为引领，大力促进经济社会发展全面绿色低碳转型。
全力提升城市功能形态。抢抓成都“第一批城市更新试点城市”机遇，疏解城市非核心功能，推动城市整体形态、发展方式深层次转变。提升城市风貌品质、提升城市功能品质，聚力推进片区开发，加快万贯五金机电城等15个传统市场疏解提升，完成棚户区改造1000户、城中村改造200户、老旧小区院落改造119个，实施“两拆一增”点位60处。
塑造公园城区大美格局。抢抓大运会举办契机，扎实推进向美而生公园城区建设，加快塑造“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的城市新空间形态。依托“一场三馆”全力保障成都大运会筹备工作，创新发展赛事经济，推动赛事消费链与产业发展链深度融合。
探索高效能现代治理路径
建设智慧安全韧性城市
推进智慧城市建设。全面推进智慧金牛建设，加快打造新型智慧城区发展样板。推进智慧治理赋能、布局智慧基础设施，构建以金牛“城市大脑”为智能中枢的城市智慧平台体系。
健全应急能力体系。强化城市风险辨识能力、管控能力和应急救援能力建设，推进应急管理体系和能力现代化。完善应急管理体系，增强应急综合保障，提升应急救援能力。
强化城市运行基础保障。把安全发展贯穿城市发展各领域全过程，加强风险预警、防控机制和能力建设，持续提高城市安全整体水平，深化平安金牛建设，强化重大风险防控，创新网络综合治理。
精准精细抓实疫情防控。着力常态化防控与局部应急处置相结合，坚实筑牢疫情防控防线。
聚焦高标准增进民生福祉
更好满足美好生活需要
强化高品质公共服务供给。深入推进高品质公共服务倍增工程，构建“818”基本公共服务设施体系，加快打造“15分钟公服圈”。实现“学有优教”“病有良医”“住有所居”。加快推进成都市六医院（金牛院区）等项目建设，新建社区卫生服务中心4家。
提高居民收入水平。深入实施居民收入水平提升工程，全面落实就业优先战略，确保居民收入增长与经济增长同步。推动更高质量就业。
强化社会民生保障。深入推进“幸福美好生活十大工程”，持续增强人民群众获得感幸福感。强化民生兜底保障，建设全龄友好包容社会。
链接1
锻造新时代金牛铁军
金牛区委八届二次全体会议审议通过了《关于赓续红色血脉砥砺初心使命锻造新时代金牛铁军的实施意见》，旨在深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，引导激励全区广大党员干部赓续红色血脉、砥砺初心使命，锻造一支有铁的信仰、铁的担当、铁的本领、铁的纪律的新时代金牛铁军，为加快建设践行新发展理念的天府成都北城新中心提供坚强保证、汇聚强大力量。
《实施意见》共8个部分、30条，分三大板块展开。明确了锻造新时代金牛铁军的重大意义和总体要求；聚焦“怎么锻造”，《实施意见》分别从干部队伍思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个方面明确要求、落实责任；此外，《实施意见》还从组织领导、政策支持和宣传引导上，为着力锻造新时代金牛铁军凝聚强大合力。
“锻造新时代金牛铁军，就是要胸怀‘两个大局’、心系‘国之大者’，自觉在服务重大战略、实现民族复兴的创新实践中找准位置、强化担当；锻造新时代金牛铁军，就是要把创新作为职责所在，把实干作为本分责任，勇于突破思维惯性和路径依赖，主动去试、大胆去闯，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力水平。”金牛区委相关负责人表示，《实施意见》旨在抓好领导干部这一“关键少数”，激活全体党员干部的活力，全面形成干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
链接2
推动绿色低碳转型
金牛区委八届二次全体会议审议通过了《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领着力“三生共融”推动经济社会发展全面绿色低碳转型的实施意见》。旗帜鲜明地提出以碳达峰碳中和目标为引领，着力推进生产、生活、生态“三生共融”，大力实施产业建圈强链行动，努力在成都碳达峰碳中和整体推进中争当“先锋城区”，切实走出一条绿色低碳、生态优先的高质量发展道路，实现经济社会发展再上新台阶。
新闻推荐
近年来，什邡市坚持以党建为引领，群众需求为导向，探索“一抓两变”机制，着力解决城乡结合部治理难题，助推两项改革“后半篇”文...
什邡新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。什邡，是陪我们行走一生的行李。