什邡市为社区集体经济发展赋能强基
四川经济日报德阳讯 (张歆怡 记者 闫新宇)近年来,什邡市围绕为社区集体经济发展赋能强基,创新思路,坚持“划拨资产、管理运营、整合资源”三步协同,提升社区集体经济实力。
夯实基础,梳理206宗经营性资产。为进一步健全机构设置,持续推动街道赋权扩能,围绕社区集体经济长期“有人管”“管得好”,逐步健全专岗专责,什邡市在街道挂牌设立公共资产资源管理办公室,专职监督管理公共资产。同时,将国有经营性资产作为扶持社区集体经济发展重要驱动力,制定《国有经营性资产清单》,共计梳理出年经营租赁收入约180万元的经营性资产206宗。据了解,初期将206宗国有经营性资产的经营权划拨到方亭、雍城街道18个社区,搭建发展平台,推动实现每个城市社区集体经济达10万元/年以上,同时由市国资金融局牵头指导监管划拨国有资产,规范管理社区经济发展。
强化管理,促进发展稳定。积极开展资产委托代管是社区集体经济发展的关键。街道(社区)与国投集团公司签订《资产委托代管协议》,公司以管理费方式每年支付保底费用给街道(社区),保障街道(社区)基本的运营费用。为提高资产收益率,针对老旧资产折旧摊销等问题,由社区和国投集团公司共同协力,通过资产托管等方式,强化盘活率,减少亏损。同时,针对始终未能有效盘活、提高收益的资产,逐步将该部分资产由经营权移交,变为将资产所有权、经营权、管理权“三权”全部移交,全部作为街道办自有资产,提升街道(社区)自主能动性。
整合资源,催生发展动力。为盘活闲置资产,什邡各镇(街道)组织各社区全面摸底辖区内资产资源,重点摸清社区自有闲置资产、社区辖区内可利用公共资源,并登记造册,做到情况、权属清晰准确。针对社区自有闲置资源,采取资本引进、公开租赁等方式,加强对闲置资源的管理和利用,发展壮大社区集体经济。
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