盘活土地资源 让农民吃下定心丸什邡农村土地承包经营权确权试点加速推进
四川经济日报德阳讯 （记者 童登俊）什邡市作为全省农村土地承包经营权确权登记试点市，其农村土地承包经营权确权登记工作涉及11万农户、覆盖面积达30余万亩，该项工作也成为全什邡市老百姓关心关注的重要事情。
作为全省试点市，什邡将土地确权试点锁定在元石镇。元石镇农业服务中心副主任闵艳是土地确权工作人员中的一名。“当我们接到这个任务时，大家脑海里一片空白，无从下手。”闵艳对记者回忆道，接到任务后，元石镇相关工作人员前前后后召开了数次会议，商议如何开展工作。随后，该镇村、组干部和分管副镇长、中心主任还专程前往全国农村土地承包经营权确权登记试点县安县，进行考察学习，借鉴经验，确保少走弯路。
经过前期准备，该镇制定了全市确权登记工作意见和试点方案，进行测绘中介机构比选招标，积极筹备市政府农村承包土地确权登记试点工作动员部署会，依托元石镇党委、政府大力支持，全力推进试点阶段工作。
在摸底登记过程中，为将地块、地类、面积、权属清查落实到农户、到地（田）块，市、镇、村组干部和登记员，认真向农户宣传农村土地承包法及相关政策，按照村组实施方案对承包地、自留地、机动地和四荒地进行登记造册，还协调解决了部分农户的土地纠纷。同时，技术公司对元石镇土地面积进行了1：1000的航拍测绘，对农户信息、地块信息等正在进行数据录入，为确保录入数据的准确，录入完后还要打印出分组、分户表，由村、组登记员再次进行核对。元石镇还和技术公司多次探讨改进，研究出了更为规范科学的操作平台，让后期使用更为方便快捷。
今年1月，检查验收如期进行。检查验收专家组主要针对项目立项、组织、宣传、DOM质量、入户调查、数据库及管理信息系统、文字报告、图件、档案等成果资料，听取了业主单位工作汇报、项目作业单位技术汇报，并对相关成果进行野外抽测、室内查看以及作业单位、业主单位答疑等，专家组经充分讨论后一致认为，什邡市农村土地承包经营权确权登记成果达到农业部技术规程要求，综合评分为95分。这标志着什邡市农村土地确权登记工作在全省已验收的31个县中与安县、青神县、通江县3县并列全省第一。
“历时三载有余，下一步将进行村、组边界确认，农户地块指认，地块公示等，最终形成经营权登记簿由农户签字确认后，今年6月左右，由政府颁发经营权证书。”什邡市农业局农经站工作人员舒治波说道。
确权清清楚楚，流转也就顺畅起来。许多农民在接受采访时表示：“通过确权，土地有了‘身份证\’，咱们就吃了一颗定心丸。”
舒治波说，土地确权不仅加速了土地流转，还赋予了土地承包经营权抵押、担保等职能，盘活了农民手中的土地资源，实现了资源变资产的有效转化。
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