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什邡多举措强化环境监管执法工作

四川经济日报 2015-11-13 00:17 大字

(徐丽君 记者 钟正有)记者日前从什邡市环境保护局了解到,该局认真落实国办《关于加强环境监管执法的通知》、省办《关于加强环境监管执法工作的通知》等文件精神要求,努力完善监管机制、严格行政执法,突出特色,彰显亮点,多举措强化和提升环境监管执法水平,取得显著成效。

创新推行监管举措,助力环境监管执法迈上新台阶。一是实行“一严三定”机制。全面建立以“严格监督、定期研判分析、定期通报公布、定期多向评议”为核心的工作会商机制。通过进一步强化技术监管、公众监管、执法监管等措施,定期研究分析环境监管问题、公布环境监管情况、开展环境监管评议工作,群策群力,提出合理化工作意见建议,促进了环境监管水平大提升。二是编制环境监察巡查通鉴手册。对重点行业、重点区域企业进行全面清理,对项目基本情况、主要原辅材料及耗能情况,项目生产工艺流程及产污环节,污染治理措施及环保投资情况,进行统一梳理、编制成册,准确掌握企业污染物的产生、排放及治理情况,为有效监管企业提供技术支撑。目前,该市禾丰镇环境监察巡查通鉴手册也编制完成,并将陆续全面展开。三是全面建设监控体系。截至目前,全市33家重点污染源企业安装了高清视频、32家工业企业安装了在线监测,环境监控网络体系已初具规模。为全面推行科技监管手段,力争实现环境监控网络全覆盖,2015年该局监控中心平台将新接入5家企业在线监测数据和拟增设19家企业的22个高清视频监控点;同时,专门聘用3名专职监控人员,实行24小时不间断监控。通过自动监控网络的不断完善和发展,更加能够保证环境监管的效果。

深入开展执法行动,形成环境监管执法高压态势。一是持续开展环境保护大检查工作。全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和省委、省政府关于环境保护工作的决策部署,制定2015年什邡市环境保护大检查工作方案,将环境保护大检查工作贯穿全年始终,开展饮用水源地、危化品企业、家具行业等各项专项执法检查30余次,出动执法人员160余人次,检查各类企业120余家,查处环境违法行为38起,处罚金额达49余万元。二是实施环保突击执法行动。2015年以来,该局对重点行业、重点区域先后开展20余次突击检查行动。突击检查严格落实“不打招呼、直奔现场、直接监察监测”要求,保证了检查的保密性、突然性和有效性,有效地弥补了以往夜间监管执法的薄弱环节,严厉打击和震慑了企业的环境违法行为。三是开展部门联动联合检查。为有效防控水稻、玉米等大小春农作物受到环境污染影响,2014年以来,该市环保局联合绵竹市环保局开始在大、小春期间,对什邡双盛、禾丰化工集中区和绵竹新市化工区的涉气排放企业开展联合执法检查行动,及时消除环境安全隐患,防止重大污染事故发生,同时,书面要求企业采取停产检修等措施避开期间农作物生长关键期,最大限度减轻当地农作物受损程度。四是强制关停非法排污企业。严厉打击小塑料厂、小家具厂等非法排污作坊,切实保障群众健康,根据《四川省<中华人民共和国环境影响评价法>实施办法》规定,对无环保审批手续、污染影响较重的非法生产作坊,依法报请市人民政府实施关闭;联合工信、公安、供电和当地乡镇政府,采取强制断电措施对不法排污企业实施强制关停,严厉打击不法排污企业。2014年至今,采取依法断电等强制措施共关停26家不法排污企业。五是围绕环境纠纷投诉推动环境监管执法。进一步畅通投诉平台,在德阳“12345”“12369”环保投诉热线、各级投诉信箱等环保投诉渠道的基础上,该局还率先开通了官方微博(新浪微博)和官方网站,以及时收集、处理回复群众投诉,发布权威信息、增强群众环保知识等。据统计,今年以来该局环境监察执法大队共处理各类环境纠纷投诉约100余件,通过对这些环境纠纷投诉案件的调查、处理,进一步拓宽了环境监管执法工作的覆盖面,切实维护群众切身利益。

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