让制度一出台就“带电” 什邡抓实抓细建章立制
本报讯(记者 许江韵 曾征)在党的群众路线教育实践活动中,什邡市坚持用法治的思维、改革的办法建章立制,用制度机制固化活动成果,实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化,真正做到善做善成、善始善终。
分门别类,突出制度的针对性。该市市级领导机关和市级部门重点完善了科学民主决策、党务政务公开和办事公开等制度;执法监管部门重点完善了公正执法、规范执法、阳光执法等制度;窗口单位、服务行业了重点建立便民、高效、优质服务等制度;镇、街道和村、社区重点健全了联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益等制度。
着眼实效,突出制度的可操作性。结合全面深化改革工作,什邡确定了34个重点调研课题,每个课题均由一名市领导牵头,通过广泛深入的调研,找准制约什邡发展的机制问题、根源症结,并结合实际,制定了富有操作性、实效性的系列制度,确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。目前,全市层面的作风建设制度计划已经形成,修订、新建制度36项,其中《什邡市深化作风建设工作问责实施办法》、《中共什邡市委常委(扩大)会议会前学法制度》、《什邡市村(社区)四议两公开一监督制度》等制度以及津补贴、差旅费、会议费、接待工作等系列规范性文件已相继出台。
逗硬实施,突出制度的权威性。什邡把贯彻制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据,教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性。同时,加大对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、制度形同虚设等问题。日前,该市从监察、财政、审计部门抽调专业人员组成5个督查组,对全市82个单位“规范津补贴”情况进行专项检查,全市通报督查结果,问责到人,真正让制度一出台就“带电”,成为刚性约束的“高压线”,在什邡全市引起强烈反响。
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