德阳市首例农村土地流转 收益保证贷款在什邡发放

本报讯（记者 曾征） 5月9日，什邡市马井镇禹香种植专业合作社社员们盼望已久的100万元贷款发放下来了，由于生产资金短缺，合作社以220亩土地的承包经营权向什邡市农村信用社提出贷款申请，同时也成为本市首例农村土地流转收益保证贷款的成功案例。

2013年，包括什邡市在内的9个县、市被确定为全省首批农村土地流转收益保证贷款试点工作试点县。今年，省农业厅和中国人民银行成都分行于2014年1月联合印发《四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》。据什邡市农村信用社理事长吉庆东介绍，农村土地流转收益保证贷款额度最高不超过评估值的70%，而农业生产效益受市场影响明显，病虫害、天灾人祸等不确定因素较多，银行在风险评估方面较为谨慎，因此此次发放贷款，不仅有什邡市一家担保公司提供全额担保，而且还有该市财政设立的300万元风险基金作为“兜底”保障。

什邡市禹香蔬菜专业合作社理事长周后成表示，合作社通过土地流转方式共承包经营了690亩土地，主要种植青菜、辣椒、大蒜、生姜等，由于合作社还处于起步阶段，资金短缺成为了制约发展的瓶颈，而这100万元贷款不仅可以解决种子费、肥料费、人工费等燃眉之急，未来还可以给合作社带来几十万元的经济效益。

据悉，农村土地流转收益保证贷款不仅扩大了农村用益物权流转及资本转化，使农村土地产权实现了融资功能，使农户通过土地流转获得补偿收益，同时农村土地承包经营权流转的受让方（借款人）聘请农户工作，使农户获得劳务收入，有效带动了当地农户就业和增收。

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