首张“单独两孩”生育证申请到领证只用了5天
成都商报记者
安利平 王明平
摄影记者 王天志
政策解读
1、3月20日后提出申请，但在办证期限规定的22个工作日内出生的，是否算违法生育？
答：如未取得《生育证》，属于违法生育，应依法缴纳社会抚养费，并追究相关责任。符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的1倍征收；符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收。
2、女方还有三个月满30岁，但发现已经怀孕一个月，怎么办？
答：除女方年龄在30周岁以上者外，应当有4年的间隔时间。建议在女方满30岁时尽快申请再生育审批，经批准后再生育行为不属于违反政策生育。
3、现已在网上申请预约，请问可以委托办理吗？
答：可以委托他人办理再生育申请审批手续。委托办理时，除提供规定的委托人的全部材料外，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书，委托书应明确委托权限。
杨海荣、郭红夫妇的“单独两孩”生育证
是什邡第一个，德阳第一个，四川省第一个
昨日上午9时许，德阳什邡市隐峰镇仙桥街一家日杂铺，怀有8个月身孕的37岁女子郭红，一边看着刚刚拿到的“单独两孩”生育证，舍不得松手，一边摸着圆鼓鼓的肚皮笑着说：“宝宝，妈妈拿到了生育证，你终于合法了，你要健康成长喔。”
成都商报记者从四川省人口和计划生育委员会（以下简称省人口计生委）了解到，这是3月20日四川实施单独两孩政策后，四川开出的首张单独两孩生育证。
申请到领证只用5天
得益于网上预审工作
昨日上午9时许，什邡市人口和计生局（以下简称什邡市人口计生局）工作人员把生育证交给郭红，郭红笑得咧开了嘴，把“单独两孩”生育证封面和内页的每个字都过目后，仍爱不释手，一边拿着生育证看，一边摸着圆鼓鼓的肚皮笑着说：“政策说的22天，没想到这么快，我24号申请，5天后就拿到证了。宝宝，妈妈拿到了生育证，你要健康成长喔。”
什邡市人口计生局局长李顺良介绍，从2013年起，隐峰镇寿增村村民杨海荣、郭红夫妇就十分关注生育政策的调整，“单独两孩”生育政策实施的前两天，就找到村、镇干部出具了相关证明，四川单独两孩政策实施后，他们就及时向镇级人口计生部门提出了再生育申请。根据规定，四川单独两孩审批时限为22个工作日，在这期间内审批完都是合规合法的，但考虑到他们是“单独两孩”政策实施后第一批申报的，心情急迫，工作人员加班加点进行审核，而能在申请5天后完成审批发证，还得益于从去年开始施行的“再生育网上预审工作”。
“杨海荣夫妇的再生育申报程序合法，资料齐全，符合‘单独两孩\’政策，予以审批通过。”昨天上午9时许，李顺良宣读了该决定，随即，工作人员开始置办相关文件和生育证。9时30分左右，该局行政审批科科长马贵元在杨海荣夫妇的生育证上盖上公章。
成都商报记者注意到，生育证封面为蓝色，底排有“四川省人口和计划生育委员会制”的字样，内页填有当事人的基本情况和批准生育号外，在“再生育的事实和法规依据”一栏为：《四川省人口与计划生育条例》第十四条第二款“夫妻一方是独生子女的”，“有效年度”一栏为：长期。
首张生育证
申领六步走
3月20日 郭红夫妇拨打隐峰镇人口计生工作人员电话，确认信息并了解政策。
3月21日 了解所需要准备材料。
3月24日 前往隐峰镇便民服务中心接受资料初审。同时，什邡市人口计生局的工作人员通过网络对夫妇两人的资料“预审”。
3月24日~3月28日 两人的再生育申请进入5天的公示期。
3月29日8时许 隐峰镇计生工作人员将夫妇的申请资料带往什邡市人口计生局接受审批，短短几分钟，审批结束。
3月29日9时许 什邡市人口计生局工作人员将《生育证》交到郭红手中。
首个领证家庭
“现在可以安心生宝宝了”
女儿曾主动提出想要个妹妹
家中变故让夫妇萌生想法
今年36岁的杨海荣和37岁的郭红，已经有了一个12岁的女儿欢欢（化名），健康活泼，也很懂事。
郭红告诉成都商报记者，家里亲戚少，很多亲戚又在外地，和女儿欢欢同龄的小朋友很少，而女儿天性活泼开朗，喜欢跳舞、弹古筝和画画等，还喜欢和小朋友们一起跳一起画，但她回家后除了做作业、看电视、帮着看守铺面外，几乎没人陪她玩，有的时候太无聊了，她只有找街道对面的小朋友玩。
郭红介绍：“2010年，8岁的欢欢说：‘爸爸妈妈，你们生一个弟弟妹妹嘛，我一个人好孤单哦。\’当时我们也没有在意。”
妈妈郭红告诉成都商报记者，到2011年他们才真正有再生一个的想法。
郭红介绍，2011年，郭红的父亲被查出患有食道癌，“爸爸查出癌症后，就我和老公在床边轮流照顾，还要照顾娃儿。”当年5月，郭红的父亲医治无效离开了人世。“一直感觉到孩子非常孤单，便想再生育一个孩子给女儿作伴。以后我们老了，还有人和她一起分担压力。”
当时他们担心女儿以为父母对她的爱会减少而反悔，为此她和丈夫主动与女儿沟通过，女儿完全同意，说最好再生个妹妹，她就可以教妹妹跳舞弹古筝画画了。
提前关注单独两孩政策
一家老小都期待孩子降生
2013年，郭红和丈夫杨海荣就十分关注生育政策的调整，并在去年8月怀上了第二个孩子。从那以后，夫妇二人更盼望着这个政策早点实施。今年3月20日，《四川省人口与计划生育条例修正案（草案）》通过省第十二届人大常委会第八次会议审议，让郭红夫妻期盼已久的“单独两孩”生育政策心愿得以实现。郭红告诉记者，第二胎孩子将在今年4月出生，“现在可以安心地生下小宝宝了”。
政策正式实施后，杨海荣夫妇第一时间就在网上查询需要哪些材料，3月21日就开始准备，等到3月24日周一一大早，他们就来到镇上计生办递交了再生育申请。
据了解，杨海荣夫妇的这个“单独两孩”生育证是什邡第一个，也是德阳第一个，同时还是全省第一个。
昨日，隐峰场镇上，杨海荣的母亲黄女士正在家里的杂货铺子招呼着顾客。当得知儿子媳妇的再生育申请批下来了，她一个劲儿说着好。当李顺良拿出刚刚盖好印章、油墨都还没有完全干的生育证双手递到郭红手里时，李顺良说：“你这个是全省第一个，好好收藏，具有历史意义哦。”
“很激动。”郭红拿到生育证，摸着已经隆起的肚子说。郭红说，自从再怀孕后，欢欢就更加勤快了，遇到有买主买东西，她会主动让妈妈坐着休息，她去卖东西。怀孕后，女儿有时候会来摸摸肚子问她：“妈妈，什么时候我才能有弟弟妹妹啊。”父亲杨海荣还告诉记者，女儿明确表示过“弟弟妹妹都喜欢”，“她期待弟弟妹妹的降生”。
对于肚子里的宝宝，郭红夫妇表示，因为不知道是男孩还是女孩，还没有想过取名字。同时，丈夫在上班，自己经营杂货铺，家庭条件并不算富足，“够生活”，夫妻将在力所能及的范围内，为孩子提供良好的教育生活环境，给他（她）读镇上最好的学校，其他的顺其自然。
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