30年 德阳金融完成美丽蜕变
本报记者 邱洁 肖盛雄
建市30年德阳银行业贷款余额走势
“经济孕育金融，金融繁荣经济”。多年来，德阳市委、市政府高度重视金融与经济的关系，在发展过程中，德阳金融与经济社会互为依存，同生共长。随着德阳经济的快速发展，德阳金融也发生了翻天覆地的变化，从建市的几家金融机构，发展到现在上百家金融及准金融机构，金融资产总量明显增加并创历史新高，金融对地方经济社会发展的支撑作用明显增强，政府支持金融发展的力度明显加大。截至2013年6月末，德阳金融机构各项存款余额1829.05亿元，是1983年的388倍；贷款余额958.47亿元，是1983年的147倍；保费收入23.56亿元，是1983年的236倍；证券投资者账户数达22.59万户，证券交易量达到518.16亿元，主要金融指标均居全省前列，金融业为德阳加快发展注入了强大的动力和活力，已成为推动全市经济社会发展的重要产业。
建市以来，德阳金融产业从弱小走向蜕变，最后发展到壮大，经历了“起步、加速、腾飞”的三个步骤，目前已经形成了以市政府金融办为行政协调服务，人民银行和银监部门为金融行业主管与监管机构，以银行信贷市场为主导，证券、保险、融资性担保市场协调发展，保险行业协会自律，功能较为齐全的现代金融组织和监管体系。截至2012年末，全市金融大家庭成员已达到115家，比1983年增加111家。其中：全市银行业金融机构达到24家，较1983年新增21家。全市金融从业人数达到2.3万余人，较1983年增加近2万人。
用数据说话：今天的德阳金融业无论从机构总数还是从业人员数量上看，其规模已不可小觑。2012年全市金融业增加值（含银行、保险、证券、融资性担保业）已占到第三产业增加值的19.1%（按金融办全口径统计），德阳金融业已成为推动全市经济社会发展的重要产业。
30年发展大事记
1983年
德阳建市，共有4家金融机构。人民银行和建设银行、农业银行3家银行业金融机构和中国人民保险公司1家保险业金融机构在德阳设有分支机构。
1984年
工商银行德阳市支行正式挂牌成立。
中国人民保险公司德阳市支公司在德阳县公司基础上组建成立。
1987年
中国银行在德阳设立分行。至此，工、农、中、建四大国有银行全部在德阳开设分支机构。
1996年
各县农村信用联社与农业银行脱离行政隶属关系正式成立县联社。
1997年
德阳市第一家政策性银行分支机构中国农业发展银行德阳市分行挂牌成立。
1998年
德阳第一家本土地方性法人股份制商业银行德阳市商业银行成立。
2003年
德阳银监分局成立。
2007年
德阳市政府财贸办公室加挂金融办公室牌子，成立财贸（金融）办。
德阳市第一家城市股份制上市银行分支机构兴业银行德阳支行挂牌成立。
2010年
“金融生态示范县”创建取得重大突破，什邡市被人民银行成都大区分行授予“金融生态示范县”称号。
德阳市商业银行更名为“德阳银行”，并在成都设立分行，这是德阳本土金融机构首次在外设立分支机构。
2011年
经德阳市政府调整，原市政府财贸（金融）办公室正式改为德阳市政府金融办公室。
金融发展十大亮点
在复杂多变的国际经济形势和国内经济增长异常艰难的大环境下，全市金融机构按照市委、市政府“高位求进，加快发展”的工作总基调，始终坚持金融服务地方经济发展的宗旨，紧密结合“四个年”活动，不断创新工作思路，增强金融服务功能，千方百计增加信贷有效投入，取得了银行存、贷持续高位增长，各项目标计划全面完成，金融业整体稳健发展的优良业绩，呈现十大亮点。
亮点一：融资总量持续高位增长，存贷比大幅提高，为加快发展提供金融保障。2012年末，德阳市信贷融资总量已达到1122.9亿元，比上年增加226.42亿元，完成省上下达任务的114.93%。年末全市本外币存款余额1691.13亿元，比上年增加172.77亿元，增长11.38%。存贷比首次突破50%，达到50.98%，较上年增长3.16个百分点，增幅列全省第一。
亮点二：全市行政村助农取款服务提前一年实现全覆盖。截至2012年末，全市共建立助农取款服务点3255个，消除金融服务空白村1120个，安装EPOS机和助农取款电话3499台，银行卡助农取款服务点覆盖了全辖100%的行政村。提前一年实现了辖内所有行政村的全覆盖。
亮点三：保险创新“德阳模式”受到保监会肯定，并在全国范围宣传推广。开展新农保、新农合补充保险等工作中引入商业保险机构专业化服务模式受中国保监会主席项俊波充分肯定。
亮点四：准金融业逐步壮大，准金融机构总数达到48家，居全省第三。截至2012年末，全市各类融资性担保机构已达到40家，注册资本30.43亿元，已累计为661户中小企业和30814户个人提供贷款担保213.96亿元，当年新增62.14亿元，同比增加10.79亿元，增长17.7 %。
亮点五：短融券和中期票据等多元化金融创新产品为加快新型工业化、城镇化建设提供更多的融资渠道。短期融资券和中期票据等直接融资余额已达到24亿元，比上年增加17亿元，增长112.5%。
亮点六：区域集优票据发行工作取得实质性进展。截至2012年末，已有交通、渤海、浦发三家银行业金融机构作为主承销商组成三个企业组包，正在进行发行前的各项审批工作，预计发债金额4-5亿元。
亮点七：地方法人金融机构改革深入推进，整体实力明显提升。农村信用社改革取得阶段性成果，辖内6家信用联社全部完成资格股改造工作，股本金余额达到17.55亿元，当年实现增资扩股8.3亿元，资本充足率达到10.78%。增长4.78个百分点。
亮点八：打造品牌形象，德阳“女子银行”受到世界银行行长高度赞誉。2012年，德阳银行坚持外树品牌，强化内功的市场战略，全力打造女性友好银行，面向广大女性客户提供出行、居家、理财、创业等方面的综合性金融服务。
亮点九：涉农银行业金融机构助力“巾帼创业梦”，妇女创业贷款完成省上下达计划的5倍。2012年，全市农村信用社、德阳银行、农业银行、邮储银行等涉农银行业金融机构与市、县两级妇联、财政共同助力“巾帼创业梦”，当年共有8504名妇女获得贷款49970.75万元，带动全市城乡15200多名妇女实现了创业和就业，完成省上下达贷款计划的5倍。
亮点十：金融与科技联姻，全力推动技术创新。2012年德阳市积极推动金融与科技合作，鼓励科技型企业加快发展。市政府通过了《德阳市科技贷款风险补偿暂行办法》，建立了德阳市科技贷款风险补偿资金，专项用于鼓励金融机构加大对德阳市科技型中小企业的信贷支持力度，缓解企业融资困难，提升企业自主创新能力，加快高新技术产业化和科技成果转化，促进全市产业结构调整升级和技术创新。
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