还百姓一江清水
治理后，河岸干净，河水清澈。
□文/图 易延端 高洪文
金秋10月,漫步在什邡市石亭江和湔江畔,只见河水清澈,两岸洁净优美。
经过一年多的深入治理，什邡水环境综合治理长效机制试点流域——石亭江、湔江鸭子河的环境面貌已大为改观，“堤岸无垃圾、水面无漂浮物、河中无污泥堆积、饮用水无污染”的治理目标基本实现。
整体联动统筹治理
日前，笔者在湔江鸭子河流经什邡的中心地带马井镇玉马村五组看到，洁净的河水徐徐东流，4名水上保洁员在河中巡游并打捞零星漂浮物。在村镇的一些墙壁上，“还城乡碧水，建美好家园”的大幅标语依然可见。
村民张德昌说，自己活了四五十岁了，还没见过鸭子河像今天这么干净，以往河里总是漂浮着树枝杂草、死猪烂耗子，一到河边那气味就令人非常恶心。“今年简直大变样了，这河里头的水捧起来就可以喝。”他说。
鸭子河马井段全长约10公里，过去长期处于“下游治理上游污染、河内治理岸上污染”的恶性循环当中。多年来，各级各部门费尽九牛二虎之力，依然是鸭子河难清净。“沿途五六个乡镇10多万人吃水用水要靠这条河。我们必须找出一个好的治理办法来。”什邡市水务局局长邓英华说，“近年来，什邡市委、市政府把治理工作列入生态强市建设的重要日程，市水务部门多次深入沿江调研指导，和沿线乡镇干部群众座谈，目的就是要按照‘大流域\’、‘大统筹\’的思路来建立一套彻底治理的机制。”
鸭子河长效管理办法，核心内容包含三个方面：上下游联动整治、各镇“轮流坐庄”、分级分段“门前三包”，沿岸乡镇已将水环境治理纳入环境综治和村容村貌整治工作范畴，建立垃圾集中清运与无害化处理系统，确保沿线垃圾、污水不下河。
打造全域清洁水系
“时代发展日新月异，水利已不仅仅是农业的命脉，今天它更是城乡经济与社会发展的命脉，水环境保护已经上升为更高层面的需要。”邓英华表示，作为什邡城乡环境综合治理的“重头戏”，以江、河、湖、塘、堰、渠为主动脉的水环境治理从一开始就备受关注。
属地管理，守土有责。水务部门肩负起了牵头、协调、督察的重任，江河沿岸各镇则担起了水环境治理主体责任。该市首选鸭子河作为试点流域，探索全市江河环境治理新机制和具体操作办法。
在什邡，水环境治理如火如荼——2009年开展水环境专项治理大范围宣传活动4次，清理辖区内“两江一河”水面漂浮物3吨，清理涉河桥梁、河道护岸生活垃圾140余吨；2010年在报刊、杂志刊发和电台播放宣传文章5篇，公共场所设置宣传栏13个，出动宣传车辆20台（次），开展文明劝导活动36次；2011年清理水面漂浮物18吨，清除淤泥285吨，清理江、河、渠92公里，整治非法采砂13处，整治入河排污口13处，沿河绿化、美化达9600平方米；2012年至今清除牛皮癣94处，清理和规范施工现场材料堆放3吨，新增绿化面积150平方米，开展公路铁路河道沿线水环境督查30余次。
目前，什邡正认真落实四川省河道水环境治理各项措施，全面总结前一阶段治理情况，进一步完善督察督办、评比竞赛、曝光与暗访、专群结合、联合执法、多元投入等六大管理机制，推动水环境综合治理向纵深发展。
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