把“民忧”记在心上 ——什邡市深入开展“听民意、访民情、解民忧”工作综述
中共德阳市委常委、副市长、什邡市委第一书记左正深入灾区检查、指导受灾群众安置工作。
什邡市委书记李成金在山区村组了解民情。
什邡市委副书记、市长徐光勇到普通群众家中听取民意。
党员服务下基层。
7月31日,一项旨在进一步密切党群干群关系的“听民意、访民情、解民忧”主题活动在什邡全面推开。什邡各级党政、各部门按照该市市委、市政府的决策部署,精心制定工作方案,全面、有力、扎实地推进此项工作。各级党组织和广大干部在听民意、访民情的基础上,将落脚点放在了“解民忧”上,把“民忧”真正记在了心上,落实到了行动中,经过一段时间的推动实施,使全市党群干群关系得到进一步密切,群众的满意度得到有效提升。
在解民忧中密切党群干群关系
为持续改进各级干部的工作作风,加强党的基层组织建设,强化新形势下的群众工作,密切党群干群关系,推动什邡科学发展,促进什邡和谐稳定,什邡市委、市政府决定,在前期集中开展“大走访”活动的基础上,进一步在全市各级党组织和干部中长期深入开展以推行“四定”长效工作机制、落实九项措施为核心内容的“听民意、访民情、解民忧”工作。
为此,该市市委、市政府于7月30日发布了《关于进一步转变作风深入开展“听民意、访民情、解民忧”工作的实施意见》。《实施意见》指出,要实行“定点走访”,切实在听民意、访民情中转变干部作风。大力推行“五级联访”制度,认真落实“四八一”访查制度。实行“定向整改”,切实在办实事、解民忧中密切党群干群关系。严格推行热点问题“七步”排查处理制度,认真落实“四帮四送”为民制度和“强基惠民”制度。实行“定责提效”,切实增强各级干部为民服务的主动性。坚持推行“月查三问”制度,落实“效能提升十项制度”,严格实行“跟踪问责追究制度”。实行“定标管理”,切实形成服务群众工作的上下整体合力。全面建立市、市级部门单位、镇(街道、开发区)、村(社区)、村(居)民小组“五级目标管理体制”。
为加强全市“听民意、访民情、解民忧”工作的组织领导,确保工作扎实有效开展,该市成立了以市委副书记卿伟任组长,市委常委、组织部长董易佳,市委常委、纪委书记周述强,市委常委、常务副市长张道彬,市委常委、政法委书记刘光乐任副组长,以及有关部门负责人组成的工作领导小组。领导小组办公室下设综合组、宣传报道组、督导检查组等。
行动就是最好的证明
《实施意见》发布后,“听民意、访民情、解民忧”工作在什邡迅速、全面推开。德阳市委常委、副市长、什邡市委第一书记左正,什邡市委书记李成金,市委副书记、市长徐光勇带头率先走基层,全市广大干部迅速行动起来,广泛听取来自社区、农村、学校、企业等各个方面的声音,面对面了解广大群众的疾苦,共同商量解决问题的对策。
为使“听访解”工作在该市各社区全面展开,《实施意见》对市领导、市级部门联系各社区进行了安排部署,各位市领导迅速召集相关单位,细化工作责任区,制定工作方案,下发《民情日记本》,印制了“什邡市机关干部直接联系服务群众联系卡”,并切实进村(社区)开展工作。与此同时,“听访解”工作也在该市各镇村展开。“听访解”工作开展以来,在广大干部的手中,蓝色封面的《民情日记本》特别显眼,来自基层的点点滴滴都记录在这个日记本中。
左正对“听、访、解”工作作出重要批示:要高度重视“大走访”活动的实效,要深入、切实,千万要防止走过场、一阵风,否则作风难以改善。8月15日,什邡市“听、访、解”领导小组办公室在收集各单位走访责任区台账和工作小结的基础上,相继召开联系方亭街道18个社区的牵头单位负责人和各镇(街道)党务书记会议。会议要求各牵头单位要切实履职尽责,组织成员单位做好热点问题的“七步”排查处理,协调解决工作推进中遇到的问题,及时报送工作小结和典型经验,确保此项工作深入、扎实开展。
群众之事无论大小,都是党和政府所关注的。什邡前期梳理出50项为民办实事项目后,进一步明确了责任部门、责任人和办理时限。在全市各级各部门的密切配合下,该市加快解决了一批群众最关注、最需要、最急迫的为民办实事项目。截至目前,什邡已完成了包括安康小区水管爆裂问题、蓥华山路北段蓝剑小区人行道的路面修整、物华北苑小区增设垃圾桶等在内的20个为民办实事项目。群众看在眼里也记在了心里,纷纷表示:通过干部下基层活动,干部的作风变得更实在了,很长时间都得不到解决的民生问题几天就得到了解决,这样的效率和作风群众满意!
把“听、访、解”融入到抗洪抢险中
突如其来的“8·17”暴雨引发山洪泥石流灾害,造成什邡11个镇和1个开发区82000余人受灾。在这种危急关头,各级党组织和党员干部能否冲在一线抢险救灾,是一次考验。事实证明,该市各级党组织和党员干部经受住了这严峻的考验,他们用实际行动,让老百姓对党和政府更加坚定信心、坚决拥护。什邡各级党组织和党员干部再次以真情为民的实际行动,深化了“听、访、解”工作。
灾情发生后,什邡市委、市政府迅速启动防洪救灾应急预案,紧急成立“8·17”防汛救灾指挥部。左正、李成金、徐光勇等市领导在8月17日晚亲自带队连夜赶赴各镇重灾一线实地察看灾情,现场指导抗洪抢险,组织疏散转移受灾群众,并且多次召开紧急会议部署全市抗洪抢险工作,继续深入抗灾一线,身先士卒、靠前指挥,与基层党员干部一道,克服一夜未合眼的困倦,搜寻受伤被困群众,以实际行动带头解民忧。
灾情发生后的第一时间,什邡市公安局、武警中队、消防大队、矿山救护队紧急赶往灾区抢险救灾;市水务局、市交通局、市国土局等部门迅速出动全体干部,沿路、沿河、沿山开展巡查,采取措施,严密防范监控。灾情最重的蓥华、红白两镇党委、政府立即组织镇村干部深入受灾现场和各村组,开展被困群众救援和危险区域群众转移疏散工作,其余各镇(街道、开发区)也积极做好辖区内的抗洪抢险工作。民政、卫生、旅游等部门和移动、电信等单位纷纷赶赴灾区,全力以赴做好抢通、保通和受灾群众的安置工作。广大党员干部不畏艰险,始终奋战在抗洪救灾的第一线。
8月28日,什邡召开了“8·17”灾后恢复重建工作推进会,全面安排部署“8·17”洪灾重建工作。会议强调,必须要以负责任的科学态度做好灾后恢复重建涉及的各项工作,让老百姓过上更好的生活。
村级组织活动场所完全开放
一直以来,什邡市委、市政府高度重视群众的意见和呼声,村级组织活动场所完全开放便是一个突出的例子。为进一步解决在村级组织活动场所管理使用中存在的“群众健身休闲进不了村部坝子”等问题,该市迅速印发了《关于在进一步加强开放型村级组织活动场所使用管理工作中密切党群干群关系的意见》,以文件形式进一步明确了村级组织活动场所开放的时间要求和具体措施。
8月29日,什邡市委组织部专门召开了“进一步开放村级组织活动场所工作会”。会上,该市市委常委、组织部长董易佳要求全市各级各部门要将此项工作作为深化“听、访、解”工作、扎实推进基层党建的有效载体,必须无条件进一步向群众开放,并研究制定切实可行的措施,务必使此项工作成为“民心工程”和“群众满意工程”。会后,全市各镇(街道、开发区)迅速落实会议安排部署,并制定出切实有效的方法举措全面推动此项工作。
到目前,什邡全市各镇(街道、开发区)的村部已经面向群众打开,并且落实了每天早上830至晚上2200的夏秋季开放制度,部分镇已经组织群众在村部开展形式多样的群众文体活动。
“听民意、访民情、解民忧”工作开展以来,什邡全市各级党组织和广大干部按照该市市委统一安排部署,深入联系村(社区)群众中开展各项工作,在转作风、树形象、解民忧方面取得了一定的成效。为进一步深化“听、访、解”工作,市“听、访、解”领导小组要求全市各部门各单位要不断强化载体创新、强化总结反思、强化督导问责和宣传报道,不断提升各级干部的服务力,提升“听访解”工作的内驱力、公信力、执行力和推动力。
从为老百姓检修水管到为老百姓发展产业而奔波忙碌、从为企业解决现实问题困难到为企业做大做强而出谋划策,在基层一线人们的眼中,什邡的各级党委、政府就是在真心为民解忧,就是在真心为老百姓谋福祉。
唐成金
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