本报记者龙腾飞一本厚厚的笔记本详细记录着每天的工作
□本报记者 龙腾飞
一本厚厚的笔记本，详细记录着每天的工作事项、接待群众反映的困难、当前需要和跟进情况，已经办结的打“钩”，未办结的则标注“难点”和“时限”，排出“倒计时”——翻开什邡市湔氐镇党委书记的工作笔记，俨然一本扎扎实实的“民情日记”。
与湔氐镇一样，什邡市各机关部门、乡镇都在“与灾后重建不相上下的压力”下共同为一道“执行力建设”问卷作答。通过宣传发动，什邡“执行力建设”活动进入到自查自纠阶段。通过设置意见箱、召开座谈会、走访服务对象、组织第三方进行监督评议等形式，什邡各部门正全面查找执行力建设方面存在的问题和不足，剖析原因，制定整改措施。
发展设问 为何狠抓执行力
今年，什邡机关、乡镇干部的办公桌上几乎都放着同样两本书——《请给我结果》和《执行力》。这是在确定今年为“执行力建设年”后，市执行力建设办公室布置下去的第一道“作业”。春节后上班第一天，什邡又召开千人动员大会，并通过电视全程直播，一次贯穿全年的“什邡行动”在关于“执行力”的设问中展开。
什么是执行力？为什么在今年提出狠抓执行力？什邡市纪委副书记毛定芸说，随着什邡三年灾后重建的结束，“松口气”、“歇一歇”的思想苗头在干部中出现，“更重要的是，重建进一步提升了什邡区域优势、发展潜力，我们必须要通过执行力建设，提高干部创先争优的激情，解决在发展中创新能力、落实能力、实干能力不足的问题。”
由市委书记和市长任 “双组长”的执行力建设工作领导小组，凸显了什邡今年的决心和力度。不光如此，《什邡市提升执行力四项规定》和《问责办法》相继出台，并专门成立5个督查组，从多方面确保执行力建设落到实处，考核“逗硬”。
4月4日中午时分，师古镇政务中心财政窗口的魏棉旭仍在为群众办理家电下乡补贴。今年来，除了镇党委政府的正副职干部，师古镇的所有中层干部都走出办公室，坐到了政务中心的窗口后。微笑服务、挂牌亮证、首问责任制、一站式办结……这个集中了11个部门工作人员的“大办公室”，让办事群众告别“门难进”、“脸难看”的过去。
为了使外来投资项目更顺利地在什邡落地，什邡市政务服务中心进一步优化了新进企业前期准入手续的并联审批服务，通过一窗受理、全程代办的方式，把原来需要3个月左右的办理时间，缩短到两个工作日以内。“今年我们将以‘三级便民服务体系建设，为重点，进一步强化各窗口单位的综合协调与联动配合能力，以此推动各部门提升执行力。”什邡市政务服务中心主任赵劲松表示。
结果导向为效能型政府转变提速
“定岗、定员、定责”，机关干部竞争性上岗——在湔氐镇，另一场从岗位竞聘到作风转变的“变革”正在悄悄进行。湔氐镇将机关岗位彻底“打散”，鼓励内部充分流动：竞聘者不仅可以填报原岗位的“志愿”，也可以按自己意愿选择其他岗位。
“比如‘第一志愿\’填报了农业中心主任，假如没选上，也可以选择到自己想去的地方作普通工作人员。”镇党委书记邹艾艾介绍，在40多名镇干部中，有70%报名参加了竞争性上岗，“通过这样的方式，鼓励大家寻找适合自己的‘舞台\’，激发那些想谋事、能做事的干部的工作激情。”
此外，该镇正在推行的工作办理“销号制”更值得一提——下达工作办理通知后，镇督查办进行跟踪，工作在规定时间内完成、并由镇党委书记或镇长签字认可后才能“销号”；而未按时完成，又无正当理由的，督查办就在全镇通报，并扣除相关责任人的考核分。“销号制”让湔氐镇干部的加班加点成了习惯。
目前，什邡“执行力建设”工作已转入自查自纠阶段。在4月底前，什邡将通过自查自纠、征求意见、案例剖析、第三方评议等方式，查找问题，推动整改。“‘执行力建设\’不是今年一年的事，长远目标是形成长效机制，推动机关行政效能，提速服务型、效能型政府的转变。”毛定芸说。
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