大且好的项目项目的强大推动力 项目当引擎 ——什邡“两化”互动探寻发展新路径

□本报记者 陈昆

建设灾区转变经济发展方式样板区、全省统筹城乡发展样板区、全省社会管理创新样板区“三个样板区”；打造西部县域一流的制造业基地、西部县域一流的特色农产品生产基地、西部县域一流的现代服务业基地“三个一流基地”；力争到2015年，形成千亿产业集群，培育3个产值超百亿的企业。

结合德阳“一三五八”发展战略，什邡提出“三三三八”发展目标——在西部率先全面建成小康社会，走在西部县域发展前列，跨入全国县域经济强县。此中，不难看出后重建时代什邡的远大志向。

如何实现突破性的发展？蓝图如何变成现实？什邡的答案是：项目为引擎，加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化， 形成“两化”良性互动、相互支撑和“三化”联动推进的发展格局，城乡经济社会同步协调发展。

大且好的项目

4月27日上午，川渝中烟工业公司长城雪茄烟厂灾后重建易地技改项目竣工。项目占地450亩，总投资达12亿元，项目设计生产能力为50亿支，到“十二五”末，将实现销售收入15亿元，税利8亿元，成为亚洲最大的雪茄生产基地。

去年9月26日上午，福田汽车什邡专用车项目奠基，福田汽车落户什邡。项目投资2亿元，规划建设年产5000辆专用车的生产基地，建成后预计可实现年销售收入15亿元，利税1.5亿元，新增就业1000余人。双方签订《战略合作框架协议》，福田汽车将在5-10年内陆续投资，在什邡建设整车及零部件生产基地。

塑料瓶、电水壶……这些大家眼中的“垃圾”，将变身成为再生塑料、再生玻璃、再生铁、再生铜铝。去年11月19日，总投资9990万美元，台湾慈济基金会出资兴建的大爱感恩环保科技园落户京什产业园。项目建成后每年可处理废电器电子设备200万台，废塑料容器2万吨，资源再生化比例高达90%以上。未来，这里将成为亚洲乃至世界环保园区的典范。

钛合金、高温合金等新型空间材料特种加工工艺开发及批量化生产……这些高科技航空产品即将贴上“什邡造”的标签。位于京什产业园的明日宇航工业股份有限公司，以新型空间结构材料的应用开发为主，生产飞机的框、梁、筋、板、肋、墙等零件以及飞机发动机的支架、皮碗、安装座、加强框、法兰、筒体等。项目建成后，年销售收入将达到4亿元，税收达4200万元。

什邡经济开发区方圆35平方公里的土地上已入驻17个项目，计划总投资29.33亿元。12个总投资8.95亿元达成意向性协议准备签约。新材料产业、电子信息制造产业、汽车零部件……一批低污染、高附加值的低碳产业，支撑起园区的整体格局和骨架脉络。  

项目的强大推动力

项目支撑下，什邡步入又好又快的发展快车道。

今年上半年，什邡主要经济指标“双过半”，县域经济增势强劲。全市地区生产总值预计实现80亿元，同比增长18.5%；财政总收入同比增长64.2%，地方一般预算收入同比增长40.5%。城乡居民收入高速增长。全市农民人均现金收入同比增长26.3%，城镇居民可支配收入同比增长16.0%，农民现金收入增幅第一次超过城镇居民收入增幅。

工业经济高速增长。规模以上工业总产值同比大幅增长54.1%，增速居德阳各县（市、区）榜首，工业增加值同比增长24.0%，利润总额同比增长18.3%。招商引资高速增长。全市共引进市外项目45个，协议引资85.98亿元，实际到位资金31.62亿元，同比增长79.2%。

项目之队不断“扩编”

围绕国、省、德阳市“十二五”发展规划和产业扶持政策，什邡以新兴产业项目、重大工业项目、社会管理创新项目、水利基础设施项目、农业生态项目和文化旅游项目为核心，申报储备了一批关系经济社会发展未来的重点项目。

按照“招大商、引大资”的要求，什邡对内围绕优势产业链延伸，对外瞄准战略性新兴产业引进，与世界500强、国内500强和行业10强展开“亲密接触”，谋求招商引资质量和水平的突破。

全方位的政务服务和要素保障也及时跟进。“特别要做好福田汽车等项目的服务协调工作，确保第一辆‘什邡造\’汽车9月下线，保障科新机电重型压力容器、利森皮带运输走廊、蓥山钢管减震器钢管生产等项目在年内竣工投产。”什邡市委书记李成金透露。

加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，统筹城乡发展，“两化”良性互动、相互支撑和“三化”联动推进的发展格局正在什邡形成。

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