残疾人享受“量体裁衣”服务

贫困学子喜领助学金?

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据2006年第二次全国残疾人抽样调查，德阳市共有各类残疾人28.8万人。为残疾人弱势群体服好务，是各级残联的重要任务，而一项正在德阳市实施的工作机制将实现。

□文/图  本报记者 杜晓鹏

7月8日一大早，什邡市红白镇残联理事长徐正涛就来到了该镇残疾人养殖大户雷兴成家里进行走访，了解其在生产中遇到的困难，提供有关咨询和帮助。

在交谈中，徐正涛了解到，由于前几天的暴雨，通往雷兴成养殖场的路已经被洪水冲断，进出非常不方便。徐正涛答应立即向镇上有关部门反映，及时抢通道路。

徐正涛说，走访了解情况，提供相应咨询，仅仅是“量体裁衣”的一部分，给每位残疾人量身定制一个帮扶、发展、康复的方案，鼓励倡导残疾人走上自立自强、自尊自爱之路才是我们的目标。

从根本上改变当前工作方式

市残联理事长马骏说，“量体裁衣”一经推出，将会从根本上改变整个残联的工作方式，变传统的被动等待残疾人上门寻求帮助为残疾人工作者主动上门提供服务，彻底解决过去对残疾人家庭情况不清、帮扶资源不多、手段单一、信息不畅和效果欠佳等工作中存在的困难和问题。

“量体裁衣”式个性化服务的核心是坚持“以残疾人为本、服务为先”的工作理念，其特点是主动服务、上门服务和“零距离”服务，寓管理于服务中，努力实现管理与服务的有机统一。工作始终以各类残疾人的不同需求为出发点和落脚点，把残疾人自身的能力、现状和需求放在首位，改变残疾人只能接受被动服务的状况，充分尊重残疾人的人格尊严。根据残疾人及家庭的实际情况，整合各类政策、项目、资金等资源，制定“一对一”的个性化帮扶计划，为残疾人提供多样化、针对性的公共服务，让残疾人的需求真正得到满足，各项权益受到保障，享受到更加实用、有效、简便的资助，使政策、资金发挥最大效益。

“量体裁衣”式个性化服务的突出作用是整合资源，能够最大限度地调动社会各方面力量投入到助残服务中去。德阳市遵循“政府主导、部门负责、社会参与、残联协调、乡镇(街道)和村（社区）承办”的分级实施原则，最大限度地发挥各级党委、政府、社会各界、残联组织和残疾人的自身作用，形成共同理解、相互支持、统一协调、齐抓共管、合力推动残疾人事业发展的新局面。

2.8万残疾人

今年享受“量体裁衣”服务

目前，市残联已下发《在全市推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的实施方案》，对今年开展这项工作的任务、要求、时间、人员等作出全面部署。5月底已对全市125个乡（镇、街道）残疾人专干进行了为期三天的系统培训。6月，各县（市、区）残联陆续对全市1754个村（社区）残疾人专（兼）职委员进行培训。培训结束后，将深入到残疾人及家庭开展调查摸底工作。

2011年，全市将为2.8万名以上残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。具体做法是：建立“量体裁衣”式个性化服务工作体系，将工作责任落实到人；组织基层残疾人工作者深入每个残疾人和家庭，对每位残疾人”自身能做什么，能为残疾人做什么，残疾人需要做什么“进行全面、清楚、系统的了解、登记，建档立卡、汇总造册，以此作为制定个性化帮扶方案的依据；根据残疾人的不同需要和现实情况，制定具有针对性的”一对一“个性化帮扶方案；按照所制定的方案逐项开展康复、就业、助学、扶贫、维权、社保等方面的帮扶；实行动态管理，加大督查力度，根据帮扶对象和家庭情况的变化发展，适时调整帮扶措施、手段、方式，调剂帮扶资源；建立市级”量体裁衣“式个性化服务信息平台，通过互联网信息化管理实现服务公开、公平、公正。

通过开展”量体裁衣“式个性化服务，德阳市力争用三年时间达到对全市每位残疾人和家庭基本情况掌握得更加清楚；根据残疾人及家庭实际情况制定出的帮扶措施、手段更加准确、更加贴近实际、更加具有操作性；通过整合部门、社会提供的帮扶资源实现对残疾人帮助的范围更宽、力度更大；开展工作的途径从上到下更加畅通；残疾人受益带来的社会稳定和影响更广，绩效表现更佳。

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