德阳率先尝试异地远程评标
四川省出台公共资源交易电子化工作规程
□本报记者刘文藻
7月9日上午9时30分,德阳市公安局监管中心特殊病监区项目准时开标。与平常的项目评标有所不同,此次评审专家并非在当地,而是抽取3名川北和2名川中的评标专家。虽然远隔数百公里,三地通过远程视频同时对该项目进行评标。
制度保障
年底全省实现全流程电子化
日前,省公共资源交易管理委员会办公室出台了《四川省公共资源交易电子化工作规程》《四川省公共资源交易异地远程评标工作规程》和《四川省公共资源交易异地远程评标技术规范》,不仅对工程建设项目招投标等四大领域公共资源交易全流程电子化工作规程进行了明确,也对全省公共资源交易异地远程评标的工作规则和技术保障进行规范和统一。此次德阳所尝试的异地远程评标,正是按照这一系列规程和技术标准完成的远程异地评标第一单。
“这些文件发布,为到今年年底前全省范围全面实现公共资源交易全流程电子化提供了制度保障,将有利于深化四川省公共资源交易平台整合共享,加快形成全省规则统一、服务高效、公开透明、监督规范的公共资源交易平台体系。”省公共资源交易管理委员会办公室相关负责人告诉记者。
同时,针对异地远程评标定义了概念、适用范围,对公共资源交易中心和招标人(招标代理机构)基本分工、异地远程评标主副场设置及职责进行了界定。
创新试点
明年实现全省全覆盖
“目前这项工作已经在四川省的甘孜、绵阳、遂宁、达州、德阳等地开展了省市两级远程评标试点。”省政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人介绍,作为全国第一个在全省范围内启动异地远程评标、远程电子监控全覆盖的省份,接下来,四川省将以工程建设项目招投标为重点,以标书电子化、评委异地化、监察实时化和管理网络化为主要工作内容,全面推行工程建设异地远程评标,力争今年底全省60%的市(州)实现远程异地评标,到明年7月底21市(州)实现全覆盖。
7月9日,招标监督在德阳市公共资源交易中心使用专家抽取系统随机抽取了3名川北评标专家和2名川中评标专家,分别在德阳市公共资源交易中心和四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心同时对该项目进行评标。两地专家通过文件及时传送、远程音视频和评标数据交互、画面同步直播、全过程网上操作留痕等技术手段完成项目评审,不仅打破了常规固定地区抽取专家的限制,规避了专家与专家、专家与投标人之间的廉政风险,而且有效整合了省市之间电子化评标资源,让评标不再受限于场地、专家资源等限制,也为投标人节省了大量人、财、物和时间成本。同时,让评标专家的一举一动,甚至在电脑上的细微操作都在远程视频监控之下,全程有迹可循、有据可考。
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