把任务扛在肩上 ——甘洛县全力推进脱贫攻坚工作纪实
一条条水泥了延伸到了农家门口，一座座新式楼房耸立村旁，一个个风格各异的文化娱乐广场扮靓彝家山寨……如今走进彝乡甘洛的乡镇村落，到处都是一派欣欣向荣的景象。眼前的幸福图景，见证着甘洛县***、减贫、脱贫取得的成果。
素有凉山北大门之称的甘洛县属国家扶贫开发工作重点县，也是四川省个集中连片扶贫开发县之一。全县辖个乡镇个行政村，3个居委会，总人口.万人，是一个以彝族为主的少数民族聚居县，由于贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚的任务十分艰巨。截至年底，全县共有重点贫困村个，贫困户户、贫困人口万人，占全县农业人口人的.3%。这些贫困村大多分布在自然条件差、地处偏远、基础设施滞后、社会发育程度低的乡镇村，是全县脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。
“全县上下必须团结一心，以背水一战、决战决胜的勇气，奋发昂扬、攻坚拔寨的斗志，坚决打赢脱贫攻坚战，率先成为全州脱贫摘帽县！”在年1月日召开的甘洛县脱贫攻坚誓师大会上，甘洛县委掷地有声。
年，甘洛县启动了脱贫摘帽倒计时，确立了到年年底率先实现全县名农村贫困人口在国家现行标准下全部脱贫、个贫困村全部摘帽的目标。县委、县政府把脱贫攻坚作为年的头号工程，按照“两不愁”、“三保障”、“四个好”及贫困村“一低七有”、贫困户“一超三有”的基本要求，扎实推进 “七个一批”行动计划和“个专项扶贫”战略部署，共投入整合各类资金9.亿元，实施有效精准帮扶，全方位改善贫困村、贫困户生产生活条件，在医疗卫生、文化教育、民生保障等方面实现了新突破，奏响了一曲同步小康的攻坚脱贫壮歌。
精准“滴灌”夯“基石”
面对扶贫硬任务，甘洛县多次召开专题研究脱贫攻坚工作，细化分解任务，明确责任分工，对具体抓好***工作进行缜密有效的安排。
根据县情，甘洛县制定了行业支持计划，整合各方力量助力脱贫攻坚；各乡镇、县级各部门单位、行政村逐级签订责任书、立军令状；建立联系报告、考核问责等制度，实行“一票否决”。并在“精准”二字上做文章，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，精准识别贫困对象，坚持细化分类施策，实施有效精准帮扶，加大财政脱贫投入力度，强化监督严格执纪问责，确保同步小康的征途中不漏一户、不落一人。
精准“滴灌”的扶贫方式，把全县个贫困村、名贫困人口纳入年整体脱贫目标，把贫困户按致贫原因分类建档，因户施策、挂图作业。全县名县级领导挂包个乡镇帮扶个贫困村，个县级部门和个乡镇帮扶个村，多名机关、乡镇干部结对帮扶户贫困户名贫困人口，通过发展生产、旅游扶贫、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社保政策扶助实现脱贫。县里明确帮扶工作机制：不脱贫不摘钩，没有完成脱贫任务的，队伍不撤、干部不换。
多方帮扶断“穷根”
“部门苦帮、干部苦抓、群众苦干。”这是甘洛人的“三苦精神”，也是甘洛人攻坚克难的“法宝”。如今，甘洛人又将“三苦精神”融入到如火如荼开展的“***”行动中。
在***行动中，省、州、县乡共多个单位近千名干部职工对口联系帮扶了甘洛县个贫困村多户贫困户。单从资金投入来说，投入的各类扶贫资金超过了过去几年国家投入的专项扶贫资金总和。
除了干部帮扶，甘洛县还积极发动社会力量参与扶贫，选派名县级机关干部和名乡镇干部组成驻村工作组，对全县个贫困村确定帮扶单位、派驻驻村工作组和“第一书记”，引进县外企事业单位与贫困村结对帮扶。
为早日帮甘洛脱贫致富，四川大学、绵竹市等省、州（市）个单位和9家企业，均对甘洛县贫困村进行了帮扶，帮贫困户出主意、筹资金，解决生产生活方面的实际困难。
与此同时，甘洛县紧抓易地扶贫搬迁、教育扶持、生态补偿等工作，精准施策，全方位帮助贫困户脱贫。
在易地扶贫搬迁上，结合易地扶贫移民搬迁和农村危房改造，开工建设个集中安置点，搬迁群众户人。
在教育扶持上，为名家庭经济困难的贫困学生发放生活补助万元；为名贫困大学生提供助学贷款.万元。
在医疗救助上，大力开展贫困人口医疗减负等“六大卫生扶贫行动”，全县建立健康档案.万份，其中名贫困群众全部建立健康档案，为人因病致贫贫困群众建立“因病致贫”基层台账；对名贫困群众开展健康体检。
产业“造血”闯“富路”
甘洛县把脱贫攻坚作为全面小康的重中之重、把***作为脱贫攻坚的重中之重，加强顶层设计，大胆破旧立新，以超常规的举措和办法，转变扶贫开发方式，走出了一条具有甘洛理念、甘洛模式、甘洛机制、甘洛状态的***、精准脱贫新路子。
以***、精准脱贫富民产业发展为抓手，在充分调研论证的基础上，提出了打好“果薯蔬草药荞畜”组合拳和“1+X”的林业生态产业发展模式，为贫困群众趟出了一条增收致富的产业发展之路。
年以来，甘洛县积极开展双联行动助推***精准脱贫农民增收专项活动，组织双联干部进村入户，以建档立卡户为对象逐户引导对接，帮助每个贫困户根据所在地自然条件、基础设施条件和户情实际，从养鸡、养蜂、经济林果等产业中，再选择实施1至2项增收产业，大力拓展以劳务输转和中药材种植为主打产业，以其他产业为选择性发展产业的产业发展之路。
按照“龙头企业联市场、合作社联龙头企业、贫困户联合作社”的模式，在其他产业发展上，以扩大规模和加强管护为着力点，新栽种核桃.万亩，其中在年脱贫的个贫困村栽植核桃5.8万亩，全县核桃种植面积达.6万亩，年挂果万亩，产量吨，产值达万元；发展特色农业产业.5万亩，新建养殖基地(小区)个。培育农民专业合作社个，建立家庭农场个。以自助发展、亲邻结对、大户带动、专合组织带动、龙头企业带动等富民产业发展帮带模式，为产业发展后劲不足的贫困群众解除了后顾之忧。
在劳务产业上，扎实开展***劳务产业三年提升行动。结合建档立卡核查完善工作，摸清了名贫困群众的技能培训需求，建立了贫困户劳务技能培训档案。认真开展劳务技能培训。仅年，甘洛县就完成农民工技能培训2.6万人，有序输出农民工4.9万人,实现劳务收入6.亿元，其中建卡贫困人口外出务工人，创收多万元。
施建华
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