民生温度支撑发展高度

德阳日报 2016-12-23 00:00 大字

（上接第一版）

目前，全市新改建农村公路完成县乡道改造.4公里，完成率达到.2%；建成通村硬化路.公里，完成率%。

保障“菜篮子”安全

如今在德阳市的一些农贸市场里，已经建成了食用农产品快速检测室，每天要对市场里的农产品进行农残、兽残、非法添加等几十项指标的检测，检测结果每天都会在市场门口的公示栏向消费者公示，让广大消费者“买得放心、吃得安心”。今年，市食品药品监督管理局已抽检大宗食品样品批次，完成率达到%。

在爱达乐的食品生产车间里，工人们戴上卫生口罩、手套等，给搓好的面粉团包上馅料，放入食品装运箱中。透过食品生产车间的全透明玻璃窗，每个经过该车间的人都可以看到食品生产的全过程。此外，该车间还安装了视频监控系统，工人生产食品的每一个动作皆被录影下来，直接传输到食品监管部门。这是德阳市推行的“阳光车间”，以保障生产环节的食品安全。

据悉，为提升食品安全保障能力，德阳市全面落实“四个最严”要求，出台了《关于进一步加强食品安全保障工作的意见》，围绕“综合保障、执法保障、履职保障、尽责保障”四个能力提升，在强化基层政府食品安全“四有”保障能力，构建科学完善的食品安全责任体系和评议考核体系、建立奖惩分明的激励机制等方面创新举措出实招。

让百姓安居乐业

“做梦都没想到政府还来帮我修房子，党的政策就是好。”绵竹市土门镇民乐村的五保户曾大爷一边打扫门前的清洁卫生，一边高兴地对记者说。在他身后，是一排新修建的砖瓦房，宽敞明亮的家里新添置了不少家具。

实施安居工程，让弱势群体住有所居一直是市委、市政府常抓不懈的惠民工作。为缓解城镇居民住房困难，今年，全市改造城镇危旧房棚户区户，完成率达到%，农村危房改造户，完成率达到%。

另一方面，德阳市始终把促进就业作为改善民生的重要抓手，加强就业指导和创业教育，积极扩大和鼓励创业，“就业难”问题基本得到缓解。今年在就业再就业促进上，投入专项资金1.亿元，同时通过筹办人力资源交流会、创建就业社区、建立“零就业家庭”动态消除机制等措施，积极扩大就业；全力推进职业培训规范化发展，通过建立学校、用人单位、职介机构三方互通的用人平台，实现相互沟通，多方互动。

据了解，全市城镇新增就业人、失业人员再就业人，就业困难人员就业人，分别完成全年目标任务的.%、.%、.%；城镇登记失业率3.%，低于省下达控制指标0.个百分点；实现农村劳动力转移就业万人，开展品牌培训人，完成全年目标任务的.%；实施青年劳动者技能培训人，全面完成目标任务。级藏区“9+3”学生初次就业率达.%，高于省下达目标3.个百分点。全市就业局势总体保持稳定。

自年德阳市成为全国首批实施“全民参保登记计划”的试点城市后，此项工作平稳有序推进，目前，全市顺利完成了.7万人的信息采集及入库工作，占全市户籍人口总数的.1%。今年，全市企业职工养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险和城乡居民基本养老保险参保人数分别达到.7万人、.3万人、.万人、.万人、.5万人、9.万人和.6万人。

立体化防控织密“平安网”

如今每天上下班时间，在城区各个重要路口，都有民警上岗值勤。这是德阳市公安正在开展的治安大巡查的其中一项工作。德阳公安深入实施“主动警务战略”，以市民实际安全需求为导向，通过每天民警街面执勤和步巡，配合汽车、摩托车、单车巡查，形成“四巡结合”巡查模式，提升街面见警率，增强市民的安全感。

平安建设工程是德阳市民生工程的一大亮点。今年德阳市继续牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，将“平安德阳”建设放在突出位置，打造具有德阳特色的“平安建设”工程，保持社会和谐稳定的良好局面。今年以来，德阳市继续加强人防、技防、物防措施，大力实施“天网”工程，新增流动人口申报点个、移动采集终端台，建设平安智慧小区7个、农村交通违法劝导点个；在%以上的幸福美丽新村建设视频监控系统，全市共建设“雪亮工程村”个。

破解上学就医难题

今年，德阳市不断提升教育均衡程度，大力扶持民办和城市幼儿园发展，全面实行城乡义务教育免费，建立健全扶贫助学体系；深化医药卫生体制改革，全面取消县级公立医院药品加成，在全市实行免费婚前体检，并开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等大类基本公共卫生服务。据了解，今年德阳市新增减免其他非民族地区家庭经济困难在园幼儿园保教费名，对万名义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和作业本。

医疗方面，取消县级公立医院药品加成财政补助比例%，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到%。

此外，文化惠民、扶贫助困、基础设施建设、生态环境工程等民生工程也都按期完成，让发展成果惠及更多老百姓。