绵竹出台产业发展奖励补助资金管理办法 奖补范围涉及五个方面
(张红 记者 陈晓霞) 为进一步加快推动绵竹市经济发展方式转变和产业结构优化升级,促进当地经济科学、健康、快速发展,12月15日,绵竹市正式出台了《产业发展奖励补助资金管理办法(试行)》,由财政预算安排,用于支持辖区内工业、服务业、文化产业、旅游业、金融业等产业发展。
根据《办法》规定,奖补资金原则上支持在绵竹市登记注册、依法纳税、具有独立法人资格的个体工商户、企业。主要设有工业企业发展奖励资金、工业经济转型升级补助资金、服务业发展奖补资金、特色文化产业发展奖补资金、旅游业发展奖补资金、金融机构支持地方经济发展奖补资金。奖补资金实行专款专用,使用原则有三条:一是突出重点,优先支持符合政策导向,成长性好、市场前景广阔,对转方式、调结构、促改革、惠民生具有示范带动作用的优势产业项目。二是引导带动,发挥奖补资金的导向作用,有效调动企业、金融机构和社会各方面投入产业发展的积极性,促进资源整合。三是注重绩效,资金安排根据项目重要性、成熟度等综合评定安排,严格执行项目评审、绩效评价等制度,强化评价结果运用,提高资金使用效益。
《办法》规定,工业企业发展奖励资金的奖励对象是全市规模以上工业企业,评选指标包括发展规模、发展质量、发展能力(速度)、社会责任、党群工作和其他加分、扣分、否决指标。而工业经济转型升级补助资金的补助范围则有十二项,包括工业企业(不含采矿企业)技术改造、工业企业技术创新、战略性新兴产业及高端成长型产业、淘汰落后产能、工业企业节能节水、工业企业信息化建设、企业上市、企业参展、培育升规贴息项目、升规培育补助、科学技术奖励、对促进产业结构调整、产业升级、延伸配套产业链、产品升级换代等经济社会效益特别显著的重大项目,采取“一事一议”的方式给予补助。
服务业发展奖补资金的补助范围重点是对物流业,电子商务业,城乡市场体系建设,扩大内需、促进消费,餐饮住宿业,家政服务业,企业上限入库,企业品牌建设,企业连锁经营等。补助的条件主要有三项,一是经营主体当年未发生重特大安全事故和重大环境污染事故,无因企业原因造成严重影响的社会稳定事件。二是项目建设符合产业发展规划,并在同行业中产生引领作用。三是申报项目不存在法律纠纷。
特色文化产业是指围绕绵竹特色文化资源传承、保护、创新、创意发展形成的产品、企业、项目等,如绵竹年画文化产业、工艺品业、文化创意业等产业,特色文化产业发展奖补资金的奖补范围是重点补助本地特色文化产业。
而旅游业发展奖补资金的奖补对象是在绵竹市区域内从事旅游业开发和旅游经营,包括旅行社(含外地旅行社和自驾游公司组团来绵旅游)、旅游景区(点)、星级酒店、星级农家乐、旅游纪念品商店、乡村旅游和休闲农业合作社等单位及个人,以及在绵竹注册、具有独立法人资格的单位及个人。
金融机构支持地方经济发展奖补资金的奖补对象则包括银行业金融机构、保险业金融机构、政府独资担保公司和金融监管单位。
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