健全机制体制 夯实制度基础 绵竹市委中心组
省委“两个意见”是落实党要管党从严治党责任、巩固提升党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，对于加强全省党员干部作风建设和教育管理监督具有重大现实意义。
按照省委相关部署要求，结合第二批教育实践活动查找问题的整改落实，绵竹市委认真推进制度建设，健全机制体制，夯实制度基础。常委会研究制定了《中共绵竹市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》，着力强化“两个责任”的贯彻落实，对加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实党风廉政建设责任制等工作提出具体安排。绵竹市纪委、市委组织部等部门协同配合、各司其责，加大制度建设力度，着手研究制定《关于进一步加强对干部监督管理的若干规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《关于建立党员干部直接联系群众制度的意见》等，拟于年内出台。绵竹市纪委、市委办公室等部门牵头，按照中央“八项规定”、省委实施意见和相关具体措施，研究完善“三公”经费预算决算管理制度和“三公”经费审计、公开制度，全面开展“三公”经费使用情况检查，完善会议、培训、活动经费管理办法，压缩“三公”经费，严格控制一般性支出，建立健全公务支出、公款消费审计制度。全面梳理现行制度，对于不适应改进工作作风、密切联系群众要求，以及与新形势新任务要求不相适应的，与上级制度规定相抵触、不一致的，及时予以修订完善或废止；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，针对绵竹市十项规定比较笼统的情况，开展深入调研，尽快出台明确工作误餐费、差旅费等实施细则。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》，结合绵竹实际，着手研究制定科学完善的实施细则。
坚持把群众的期盼和需求作为谋发展、抓工作的根本出发点，千方百计为群众排忧解难，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。
畅通群众诉求渠道——深化“走基层、建台账、惠民生”活动，不断完善驻村联户、结对帮扶制度，深入基层访民情、听民声、解民忧，建立健全覆盖基层、职责明确、信息共享、渠道畅通、服务便捷的网格体系，不断拓宽民意反映渠道。切实解决好群众关注的问题——认真梳理群众反映的突出问题，从解决群众饮水、住房、行路、用电、看病、就业、上学以及环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等身边困难做起，分轻重缓急，着眼于便民利民，从群众最关心最直接最现实的问题改起，努力多办实事好事。加强基层党组织建设——进一步拓展服务渠道，创新服务方式，提高基层党组织联系和服务群众能力，继续深入整顿软弱涣散基层党组织，由市级、镇乡领导挂村联点，限期整顿到位。落实党建工作责任制，确保基层组织有人办事、有钱办事、有场所议事。
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