2014年度绵竹市党政领导班子 履行党风廉政建设主体责任情况
狠抓责任落实，凝聚反腐倡廉合力
绵竹市委、市政府今年先后召开18次会议专题研究部署相关工作，听取党风廉政建设和反腐败工作汇报。将2014年度党风廉政建设和反腐败工作分解为72项，逐一落实到牵头单位和责任部门，并从22个方面明确了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。市委书记带头履行“一岗双责”，率队由市级领导组成29个宣讲团分赴各单位宣讲“两个责任”，全市各单位层层签订党风廉政建设责任书，推动责任落实。加大党风廉政建设责任制考核权重，结果纳入年度目标考核。委托第三方对21个镇乡、73个市级部门进行党风廉政建设群众满意度测评，测评结果综合运用到干部选任、评先评优等方面。
突出教育实效，筑牢干部思想防线
分层分类开展警示教育。先后组织30余名市级领导，500余名党员干部及部分干部家属到锦江监狱、金堂监狱等法纪教育基地现场接受警示教育。分3批次组织全市党员干部共9000余人次观看了《阳光下的黑幕》、《坍塌》等警示教育片。大力开展“身边事教育身边人”系列警示教育活动，共组织5批次、260余名党员干部旁听绵竹市职务犯罪案件公开宣判接受警示教育。
努力营造敬廉倡廉氛围。开展“廉政教育大讲堂”110余堂次，授课对象达3000余人。在《今日绵竹》等媒体开设党风廉政建设专栏，通过多种渠道展播廉政公益广告，并利用手机短信平台发送廉政短信11万余条。开通“清风劲节”绵竹纪检监察网站，建立网络“晒台”。面向绵竹全市征集廉政文化作品，利用“四川省廉政年画创作基地” 组织创作廉政年画作品，多幅优秀作品被中央、省、德阳市纪委收录，并制成廉政电子贺卡。
深化廉政文化创建活动。在3所学校开展廉政文化进学校示范点建设，在2个国家AAAA级旅游景区开展廉政文化进景区示范点建设，中国绵竹年画村国家AAAA级旅游景区通过省级廉政文化进景区示范点验收。充分发挥“绵竹市党风廉政教育基地”作用，今年已有565名干部职工到教育基地参观学习、接受廉政教育。
强化制度建设，扎紧权力运行笼子
加强预防腐败体系建设。制定了《绵竹市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施意见》，将4大项37个方面的工作任务落实到牵头单位和责任部门，有计划有步骤地推进实施，建设具有绵竹特色的惩防体系。
突出重点领域和关键环节的监管。实施“三重一大”事项决策监督制度，探索对同级党委（党组）重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用进行全程监督。实施监审联动机制，围绕落实“三公”经费等重点开展监督审计5次。深化廉政风险防控管理，对畜牧局、环保局等5个部门和镇乡A级风险岗位进行随机抽查审计。规范城乡集体“三资”（资产、资金、资源）管理，绵竹市202个村（社区）已全部实施“三资”电算化和网络化管理，村（居）民可自由查询。规范行政权力运行监察平台，将43个市级部门的行政权力全部纳入平台监管。
强化领导干部监督管理。制定完善领导干部述责述廉办法，镇乡和部门“一把手”连续两年向市纪委全会报告工作并接受现场询问及民主评议。建立廉政谈话常态机制，对新提拔科级以上领导干部进行点对点谈话105人次。推行新任领导干部任前廉政法规知识测试制度，对2批次、47名新任科级领导干部进行了廉政法规知识测试。将绵竹市2215名中层以上干部全部纳入干部廉政档案及预警系统统一管理，发出各类预警卡2228张。开展干部选用监督共107人次，对1名被举报查实的拟提拔副科级领导干部作出免职处理。完善领导干部经济责任审计、述职述廉等制度，今年对10名领导干部进行经济责任审计，407名领导干部进行了述职述廉。
深化作风建设，持之以恒整治“四风”
扎实开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，结合“走基层”活动，聚焦“四风”问题，切实解决服务群众“最后一公里”问题。绵竹市各级领导班子共查找出问题1045个，其中市委常委班子查找出问题39个。对问题实行台账管理，逐一整改落实，绵竹市各级领导班子共提出整改措施5345项，其中市委常委班子提出整改措施204项。共建立完善制度1058项，其中市委共建立完善制度47项。
深入推进正风肃纪工作。严格贯彻执行中央八项规定精神，建立了“双联双帮”制度，每位市领导联系指导1个镇乡、2个村（社区）、1至2户贫困户；市领导每年下基层调研不少于90天次。今年市本级压缩会议35.2%、文件36.3%、评比表彰活动38%，“三公”经费下降22.7%，市领导因公出国为“零”。大力开展正风肃纪“9+2”专项整治，全市所有楼堂馆所停建，腾退办公室379间、面积6019.69平方米；4707人作出了会员卡零持有报告，1050人作出了不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺；清理查处了在企业兼职（任职）、在编不在岗等干部；开展为民服务“阳光行动”，清理权力服务事项6339项并全部公开公示，经验做法在全德阳市推广；狠刹庸政、懒政、怠政等“不为”之风，43名党员干部分别受到通报批评、诫勉谈话、免职等处理。
着力监督检查，切实解决突出问题
强化重点工作和重大项目监督。围绕推进依法治市、农业产业补助项目竣工验收等重点工作开展监督检查。开展国家投资工程动态跟踪“一线监管”5次，检查在建项目25个，发现问题2个，通报2个业主单位，约谈3名相关责任人，查处了串通投标违法案件1件。
拓宽群众监督渠道。发挥“12345”为民服务热线、“清风劲节”绵竹纪检监察网站、“绵竹效能”微博、纪检监察“12388”举报电话、政风行风热线作用。截至目前，网络、热线电话共接到群众咨询、反映问题、投诉举报等1138件（次），办结1083件（次），发出督办通知14期。
强化执纪监督问责。以节假日值班、公车管理、公款吃喝为重点开展明察暗访50余次，开展乱发钱物专项检查、交叉检查4次。针对“四风”类问题，对20名干部进行了函询、诫勉或谈话提醒，立案29件，其中科级干部8人，已给予党纪政纪处分23人，移送司法机关1人。指名点姓公开曝光公车私用、公款旅游、“不为”之风等典型案件20起24人。
保持高压态势，坚决有力惩治腐败
明确纪检监察机构的职责定位，突出执纪监督问责主责主业，市纪委监察局增设了第二纪检监察室和案件监督管理室，执纪监督一线人员达20人，占总数的76.9%。对案件存量线索进行大排查大起底，从严从快查处违纪违法案件。截至目前，全市纪检监察机关共受理信访举报140件，同比增长28.5%；立案72件，同比增长33.9%；审结党政纪处分案件49件49人，涉案乡科级干部10人，移送司法机关7人。
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