《德阳市城乡统筹规划》 通过专家评审 李向志陈新有刘守培刘哲刘宏葆等出席论证会
德阳市城乡统筹规划论证会会场。 本报记者 程果 摄
本报讯(记者 肖盛雄) 10月17日下午,德阳市城乡统筹规划论证会在太平洋国际饭店举行。《德阳市城乡统筹规划(2012-2020年)》(以下简称规划)在会上通过专家评审。市委书记李向志,市委副书记、市长陈新有,市人大常委会主任刘守培,市政协主席刘哲,市委副书记刘宏葆,市委常委、绵竹市委书记陈彬,市委常委、副市长杨恩林,市委常委、宣传部长、德阳经济技术开发区党委书记杨建明,市委常委何明俊,市人大常委会副主任胡宗林,副市长、市公安局局长梁晓军,市政协副主席吴忠金及市政协秘书长陈运兴等出席会议。刘宏葆主持。
2007年,德阳市被省委、省政府确定为统筹城乡综合配套改革省级试点市以来,坚持以构建“城市率先崛起、农村整体推进、城乡协调互动”的新型城乡关系为目标,紧密结合灾后重建和扩大内需促增长,着力于统筹城乡顶层规划制定、农村基础设施建设投入、农村产权制度改革、土地综合整治、示范点打造等方面工作,稳步推进统筹城乡综合配套改革试点工作,着力把德阳建设成四川统筹城乡发展示范区,取得了显著成效。自去年9月启动规划编制以来,历经一年多时间的努力,形成了规划初步成果。
李向志在讲话中代表市委、市政府向来自北京大学、省发改委、西南财大、省规划设计院、成都市统筹委等单位的专家学者表示热烈欢迎,向为规划编制付出辛勤劳动的编制单位及各位专家表示诚挚的感谢。李向志指出,当前,德阳正处于工业化城镇化加快推进的关键时期,省委、省政府把实施“两化”互动、统筹城乡纳入“三大发展战略”的重要内容,摆在突出位置,提出了一系列新思路新要求。德阳作为统筹城乡综合配套改革省级试点市,认真贯彻省委、省政府的决策部署,提出了实施“一三五八”发展战略,争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,率先全面建成小康社会的奋斗目标,建设四川统筹城乡发展示范区是重要内容之一。
李向志强调,规划论证评审是一个集思广益的过程,也是一个统一思想的过程,对下一步规划的完善和提升具有重要的作用。我们一定要认真用好这次论证会成果,努力开创德阳市统筹城乡发展的新局面。一是要进一步完善规划。希望规划编制单位在充分吸收各方面意见建议的基础上,进一步修改、完善和提升规划内容,突出德阳特色,把规划做得更好,使规划更符合德阳市实际,更具科学性、指导性和可操作性。同时,要处理好与德阳市经济社会发展、城市发展、产业发展、人口发展等规划的关系,做好规划衔接。要认真研究体制机制及政策方面的新情况,努力实现“区域全覆盖,城乡一张图”。各县(市、区)、市级有关部门要密切配合,主动与规划编制单位搞好对接,群策群力,共同把规划编制完善好。二是要深入宣传规划,广泛征求意见。要进一步把思想行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,统一到市委、市政府的要求上来,在新闻媒体上开辟专栏,科学解读,广泛征求意见和建议,积极为德阳统筹城乡发展建言献策。三是要切实用好规划成果。规划是城乡统筹发展建设的总纲,是我们科学决策的重要依据。各县(市、区)和市级各部门要高度重视规划的运用,要结合本地区本部门实际,制定好配套规划,完善配套政策,特别是对关系到群众切身利益的产业、土地、交通、教育、文化、卫生、社保等方面的专项规划,要细化工作方案,分解工作任务,落实工作责任,切实增强规划执行的刚性和严肃性,努力把规划的成果转化为具体的政策措施,转化为推进德阳市统筹城乡发展的动力,更好地造福全市人民,推动四川统筹城乡发展示范区建设取得新成效。
陈新有强调,要实现全面建成小康社会目标必须走城乡统筹发展之路。城乡统筹规划要接地气、能实施、可操作,特别是在政策引领上要多下功夫、多做文章,积极探索农村土地流转、城乡建设用地“增减挂钩”等政策机制,实现城镇发展与土地集约相协调。各地各部门要全力推进德阳市统筹城乡发展工作,为推动全市经济社会全面协调可持续发展作出积极贡献。
在论证会上,与会专家在听取规划设计单位北京清华同衡规划设计院负责人汇报规划编制初步成果后,经认真论证审议,形成了评审意见。专家评审组一致认为:规划依据充分;思路清晰;措施有力。规划提出了以深化户籍改革为重点的保障措施,同时明确了部门职责和行动计划,能够有效推动规划的实施,具有较强的可操作性。规划达到了预期目标,专家组一致同意通过评审。
(相关报道见二版)
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