“心桥”解“心结” ——绵竹司法“检调对接”新机制构建人民调解新平台
□本报记者 文帅
通讯员 高燕 任苏萍
如何使刑事和解与人民调解有效衔接联动，最大限度地化解矛盾纠纷，为胜利完成灾后重建，站在新一轮发展起点上的绵竹营造更加和谐稳定的社会环境？依据省检察院与省司法厅建立的刑事和解与人民调解联动机制，绵竹司法局结合实际，创新模式，以“检调对接”为突破口，在关键环节主动介入，着力构建新形势下的人民调解新平台，以“检调对接”这座“心桥”，和风化雨，解开了一个又一个“心结”。
检调对接 绵竹先行
完成灾后重建的绵竹，浴火重生，人民调解工作也迈上了新的台阶。如何建立好“检调对接”机制，充分发挥其作用，绵竹新招频出。“协调联动、以人为本、社会监督、法德并重”的新机制应运而生。
协调联动--绵竹“检调对接”的第一步，是与人民检察院建立联系制度，双方随时交流信息，定期总结经验，共同解决和协调问题。
以人为本——高素质的人民调解队伍是构建“检调对接”机制的关键，绵竹司法局在巩固基层党委、政府和村社负责人兼任人民调解员做法的基础上，采用选举与聘任相结合等方式，大力吸纳有文化、素质高、道德好、基层工作经验丰富的人员充实调解队伍，建立了一支扎根群众、覆盖基层和各行各业的专职调解员、兼职调解员、特邀调解员、调解志愿者和调解信息员队伍。
社会监督——依托已经完善的镇（乡）、村（社区）和企事业单位人民调委会，绵竹拟成立刑事和解人民调解委员会，专门负责指导调解人民检察院委托的和解案件。
法德并重——具体调解过程中，坚持以人为本，充分考虑双方当事人具体情况，对法律法规和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解。
经典案例 举案说法
一次冲动，莽撞少年面临法律制裁，悔不当初；一时侥幸，他弃车而逃，亡命天涯八载，终日惶恐……“检调对接”让两颗迷途的心灵重回正轨，让受到伤害的被害人及其家属得到慰藉，让两起刑事案件以“和”收场。
2003年12月30日傍晚，周康健驾驶着一辆云南牌照的轿车，从汉旺经德汉路往绵竹方向行驶。与此同时，汉旺镇白果村的皮桂城也骑着自行车，在这条路上奔走。晚8时许，在德汉公路53KM+700M处，周康健驾车撞上了由右至左横过公路的皮桂城，致皮桂城受伤后经抢救无效死亡，周康健弃车逃离现场，从此踏上漫漫逃亡路。经公安机关认定，周康健在事故中负全部责任。2004年1月8日，绵竹市公安局对此案立案侦查。
逃离后，周康健一直隐姓埋名，四处流亡，每天过着担惊受怕的日子。在外打工期间，他曾因工致残，但因领取赔偿金需要身份证，他不得不放弃。“每晚睡觉都不敢脱衣服，一看到警察就紧张、冒汗。”就在这样的惶恐中，周康健在外躲避了8年。2011年5月，全国公安机关展开声势浩大的“清网行动”，以“全国追逃、全警追逃”的力度缉捕在逃的各类犯罪嫌疑人，周康健更加惶惶不可终日。2011年10月16日，决心解脱的周康健在广东东莞通过电话，向绵竹公安机关投案自首。
2011年12月5日，绵竹市公安局出具起诉意见书。之后不久，绵竹市人民检察院启动“检调对接”机制，双方当事人向绵竹市司法局递交调解申请书。绵竹市司法局对此案进行了细致的分析--案件发生至今已经8年，周康健认罪悔过态度良好，被害人家属情绪趋于稳定，如果双方能够在民事赔偿上达成一致，调解成功的可能性很大。
2011年12月29日，绵竹司法局受理了这起纠纷调解，当事双方坐到了一起。从下午2点到傍晚7点，绵竹司法局的调解人员对双方展开了耐心的调解。经过调解，8年的仇恨通过一纸协议达到了谅解。
周康健终于解开了自己心灵的枷锁，皮桂城在天之灵也得到了慰藉。一起长达8年的刑事案件，通过“检调对接”，通过人民调解，得以了结。
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