创新理念指导产业 工业唱响绿色“主旋律”
□ 德阳市经信局环境保护与资源综合利用科
2018年，德阳市规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降9.49%，超省下达目标任务7.99个百分点；德阳市磷石膏“零新增”，实现磷石膏“产消平衡”，工业绿色化发展水平进一步提升。
2019年，将继续推进工业绿色发展，积极创建绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链，引导工业绿色转型发展，全面贯彻落实“生态优先行动”，深入打好工业污染防治攻坚战，持续开展工业节能低碳行动、节水行动及重点用能单位“百千万”行动，不断提高工业能效水平。
华磷科技用磷石膏制作的墙体
回眸2018
工业绿色化发展水平进一步提升
2018年，德阳市规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降9.49%，超省下达目标任务7.99个百分点；德阳市磷石膏“零新增”，实现磷石膏“产消平衡”，工业绿色化发展水平进一步提升。
产业体系向低碳化转变。培育绿色发展新动能，发展节能环保产业，发展风力发电、节能照明、绿色建材、环保新材料、资源循环利用与再制造等节能环保产品和装备。开展节能节水技术改造，不断降低能源水资源消耗。组织40余户企业开展能耗在线监测系统建设试点，不断提高能源管理精细化水平。组织开展钢铁、建材、化工、有色等重点行业自愿性清洁生产审核，实施清洁生产和低碳循环发展改造。持续推进产业低碳化，为企业争取德阳市国家节能减排财政政策综合示范市中央财政资金1.25亿元，撬动企业投资85.24亿元。四川经济日报以《节能减排增动能，绿色发展轻装再出发》为题进行报道。
制造体系向绿色化集成。加快推进产业转型升级，攻坚绿色关键工艺技术和核心共性装备材料，构建绿色制造体系，东方风电“高性能大兆瓦风电装备绿色设计平台建设与集成应用”、万航“大型复杂航空模锻件全流程绿色制造工艺创新及应用”等绿色制造系统集成项目获工信部批复；加快推进二重集团“核电复杂关键构建全流程绿色制造工艺创新及应用”项目建设，满足我国高端装备制造领域的发展需求，填补国内空白。
资源利用向循环化发展。推进化工产业绿色转型升级，鼓励化工行业加快清洁生产技术开发应用，实施绿色工艺，发展绿色产品，从源头削减磷石膏。出台《关于加快推进磷石膏综合利用工作的实施意见》等政策措施，从财税、技术、要素、市场开拓等全方位专项支持磷石膏产业发展，加速推进磷石膏综合利用技术攻关与产业化应用示范，推动磷石膏综合利用产业向多途径、大规模、高附加值发展。强化磷石膏产消管控，制定产消平衡限产方案，严格落实限产措施，强化督察考核，确保磷石膏不新增。成立德阳市磷石膏综合利用产业联盟，建设磷石膏资源综合利用产业集聚区。2018年，全市磷石膏综合利用率达105.99%，新增磷石膏实现“产消平衡”，综合利用水平居全国前列，四川经济日报以《磷石膏综合治理的德阳答卷》为题进行了专题报道。
落后产能从市场退出。开展化工、造纸、玻纤、砖瓦等行业落后产能摸底调查，制定、分解和实施年度淘汰计划，强化日常监管和督促检查，依法推动落后产能退出。2018年，全市46户企业淘汰化工产能10.66万吨、造纸产能1.24万吨、塑料产能2万吨、机械产能8000套、砖瓦产能1亿匹；罗江区20户玻纤企业543口落后陶土坩埚整体退出，淘汰玻纤产能3万吨。开展燃煤小锅炉淘汰，将市级城市建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉清零工作扩大至县级城市建成区，建档立账，有序淘汰。2018年，实现县级建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉全面清零，提前两年完成省上下达任务。
强化工业领域污染防治。聚焦中央环保督察“回头看”重点关注、中央环保督察“回头看”期间交办的群众信访投诉案件办理、省环保督察和德阳自查梳理出的问题，对全市工业领域环保工作进行全面把脉、诊疗，督促相关单位加强污染源限期综合整治，严格落实整改要求、整改措施，打表推进、定期调度，问题企业未经环保部门验收合格不允许恢复供电，突出环境问题全部得到有效整治。持续深化“散乱污”工业企业分类整治，以解决环境突出问题为导向，倒逼产业结构、发展方式和发展布局调整，促进工业经济和环境保护协调发展。2018年，分类整治1554户“散乱污”企业，其中，依法关闭700户，整改规范849户，调迁入园5户。推广节水工艺技术、设备和先进管理理念，创建7户省级节水型企业，带动行业用水效率整体提高。全面推进石亭江河长制湖长制工作，协调推进流域水生态环境改善。
展望2019
持续推进绿色发展绿色转型
2019年，将继续努力推进工业绿色发展，积极创建绿色工厂、绿色园区、绿色产品和绿色供应链，引导工业绿色转型发展。加快推进二重集团、东方风电、德阳万航“绿色制造系统集成”项目建设。鼓励企业开展节能节水技术改造，推广应用节能环保新工艺、新材料、新设备。支持绿色技术工艺研发，开发节能环保装备和产品。支持企业开展自愿性清洁生产审核和清洁化改造，提升企业绿色制造水平。
强化资源节约利用。积极打造工业资源综合利用示范基地，加大技术攻关，加快推进综合利用项目建设，不断提升磷石膏综合利用水平，确保“产消平衡”和“消增削存”。持续开展工业节能低碳行动、节水行动及重点用能单位“百千万”行动，不断提高工业能效水平。深入开展节水型企业创建，推进重点行业节水型企业建设，引导其他企业向标杆企业对标达标，带动行业用水效率的提高。
抓好工业污染防治。全面贯彻落实“生态优先行动”，深入打好工业污染防治攻坚战，积极稳妥推进落后产能淘汰退出。进一步巩固县级城市建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉清零成果，确保应淘汰尽淘汰。持续开展“散乱污”工业企业分类整治，对“散乱污”企业发现一起整治一起。落实中央、省环保督察“回头看”后续整改要求，深入推进工业突出环境问题整治，确保整改实效。
什邡明源电力围墙立体绿化改造
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