创服务 破难题 大中小企业发展齐头并进
□ 德阳市经信局企业发展与财金协调科
2018年，德阳市经信局企业发展与财金协调科全面贯彻落实促进实体经济发展方针政策，突出重点，细化举措，精准培植，助力企业加快高质量发展步伐。截至目前，全市有百亿工业企业1户，省大企业大集团百强企业3户，省行业小巨人和高成长型中小企业25户，省专精特新中小企业103户，规模以上工业企业1344户。
首届“创客天府”创新创业大赛德阳专题赛
回眸2018
打破“四项瓶颈”
加速工业企业做优做强
多路出击，破解政策资金获取瓶颈。加强中小企业运行监测，聚焦大企业大集团和小微企业上规模面临的痛点与难点，制定出台专项实施方案和培育政策措施，有的放矢，精准扶持。进园区、入企业、邀专家、解政策，组织完成企业调研2050余户次，全年收集整理发布涉企惠企政策360余条，累计发放《德阳市中小企业政策文件汇编》3500余册，帮助企业争取各级财政资金支持6300余万元。
各方齐驱，破解中小企业融资瓶颈。强化备案融资担保机构业务能力，以绩效奖励方式引导其提供低费率融资担保业务。2018年，全市13户备案融资担保机构为208户企业提供368笔合计18.5亿元担保贷款。用好应急转贷，全年发放应急转贷资金120笔共计13.74亿元，进一步降低小微企业融资成本和转贷负担。同时通过摸需求、强对接、指导挂牌上市等，帮助企业拓宽融资渠道。2018年，东钢新材料成功登上新三板，天元重工、东方水利在新三板实现了融资。
激发潜力，破解管理创新市场瓶颈。组织128户企业经营管理人员参加大企业大集团核心人才培训、双创大讲堂、中小企业银河培训等，帮助提升经营管理水平。组织举办2018年“创客中国”四川省创新创业大赛暨首届“创客天府”创新创业大赛“人工智能、大数据与机器人”德阳专题赛，促进中小微企业创新，团队创业，健康发展。以APEC展会、中博会、新春购物节等为契机，积极帮助全市中小工业企业拿订单、拓市场、挖潜力。
完善体系，破解企业服务支撑瓶颈。聚焦聚力中小企业服务体系建设，组建市中小企业服务联盟，成立罗江区、中江县服务机构，推动服务网络多向延展。2018年，依托中心举办企业沙龙、税务法律政策宣讲等特色服务28场，服务企业1748户次。指导德阳经开区成功申报国家级创新创业特色载体，打造大中小融通体系。扩大“服务券”支持范围至罗江区，引导更多企业购买优质专业服务，提升发展能力。
展望2019
聚焦“三大战役”
培育发展壮大实体经济
打好大企业大集团培育“持久战”。深入开展骨干企业培育壮大计划，全面落实支持大企业大集团培育相关政策措施，坚持创新驱动，突出高端引领，清理僵尸企业、鼓励兼并重组；促进品牌建设，对接资本市场，强化产业带动，提升核心竞争力和发展源动力；培育一批带动、支撑全市工业高质量发展的10亿、50亿、100亿级大企业大集团，加速形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业跃进的发展新格局。
打好小微企业上规模“攻坚战”。紧抓“全年净增规上工业企业50户”目标不放松，坚持分层梯次递进原则，持续加大小微企业上规模培育力度。通过政府引导，问题导向，开展升规目标企业调研摸底，建立“小升规”培育分段企业储备库，制定企业升规计划表，实施精准培植。强化对目标企业的运行监测和政策宣传指导，加大培训力度，“一企一策”补短板，强化要素保障和服务，引导小微企业 “专精特新”发展，壮大规上工业企业队伍，加快培育新增长点。
打好民营企业健康发展“保卫战”。坚持“两个毫不动摇”，认真贯彻国、省、市民营经济大会精神，全面落实促进民营经济健康发展26条，深入开展 “春风行动”，结合工作职责制定具体实施方案并不折不扣执行。持续宣传贯彻《中小企业促进法》，制定出台《德阳市市级中小企业公共服务平台和小微企业创新创业示范基地认定管理办法》，修定《德阳市中小企业服务券管理办法》，创新服务形式，整合服务资源。加大政策宣传解读力度，创新平台和载体，解决“政策最后一公里”，不断拓展服务维度，进一步打造民营企业良好发展环境。
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