罗江区试点“农联”改革破解小农发展瓶颈 “大联合”助小农户走向大市场本报记者 姚金帮 通讯员 杨兵
日前，罗江区略坪镇广安村的陈勇犯了愁，自家承包了63亩鱼塘养鱼，由于资金周转出现困难，面临断料的风险。陈勇抱着试一试的态度，到略坪“农联”信用合作部咨询借款事宜。“农联”立即为该社员办理借款手续，通过个人授信和社员联保的方式，第二天就将10万元借款支付到其账户，解决了他的燃眉之急。
罗江区于2017年10月探索建立新型农民合作联合社，经省农业和农村体制改革专项小组同意，结合供销社综合改革工作，在略坪、蟠龙两镇率先开展“农联”改革试点。试点以来，两镇“农联”累计筹集资金1500余万元，入社农户4000余户。其中，作为“农联”改革重要内容之一的信用合作方面，两家“农联”分别设置股本金400万元组建信用合作部，已为32名社员累计提供信用借款218.5万元，有效解决了社员发展生产融资难的问题。
“农联”信用合作部成立贷审会，组织村组干部、社员代表根据申请评级社员家庭成员信用情况、家庭和谐情况、是否有不良嗜好、社员家庭守信情况、邻里关系、敬老爱老等评分，并根据社员家庭成员在银行的征信记录评分，建立了由6类16项评分指标构成的授信评级体系，对两个试点镇的社员逐一开展评级授信。根据1-5星授信等级，分别确定借款标准。超过授信额度的借款可以采取联保的方式，最高可借授信额度的8倍。同时，兼顾“严格”与“高效”，针对申请社员借款用途等进行严格的借前调查，对完成审核的社员提供从签约到借款资金到位2小时办结的高效服务。
罗江区出台专门的规章制度，要求“农联”按照“小额、分散、短期”的要求，开展封闭运行的内部信用服务。不以盈利为首要目的，借款利率控制在农商银行同种类、同档次借款利率水平以下，在有效防控借贷风险的前提下，针对社员农业生产和生活资金需求，为社员提供便捷、高效、低息的借款服务，帮助社员解决短期资金周转困难的情况。（下转第三版）
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