法治精神伴成长 ——依法治校的德阳探索
绵竹市兴隆学校开展模拟法庭教育活动。
如何啃下依法治校这块硬“骨头”？日前，记者走访多所学校发现，德阳市以推动现代学校制度建设为目标，坚持普法教育与法治实践相结合原则，形成了“法治”、“德治”和“自治”相融合的依法治校新模式。让依法治校与学校的育人管理结合起来，师生在无形中感受法治带来的秩序。
文/图 本报记者 杜晓鹏 通讯员 熊伟宣法不流于形式，
重在用“法”解决问题
在日前召开的德阳市依法治校工作现场推进会上，副市长杨震表示，学校要丰富活动，营造氛围，拓展载体，多开放青少年喜闻乐见的精神文化产品，加强青少年对法治教育的参与和互动。
“先敲法槌，让被告人上堂，审问被告，法案调查，公诉人和辩护人进行辩论……”在绵竹市兴隆学校，学生每一周都能在学校法律伴我成长体验活动中心体验模拟法庭情景剧。在这个法治体验中心，地上还有一副交通法规的飞行棋。同学们通过下飞行棋，亲自去感受、体验交通法规知识。
依法治校，不仅仅是给师生普法，学校还要建立治校章程、安排师生直接参与学校管理、将法律纳入学校管理的每个环节，形成政府、学校、社会和家庭的法治合力，依法治校才会真正解决学校过去存在的问题，才能推动学校的有序发展。
在广汉市实验小学，法治不是一个口号，而是真正能为学校发展保驾护航。学校建立的“学校教师法治工作协作小组”，就推动了学校的民主管理。该校校长张兴述说，在这个小组，工会主席任组长，教职工代表任组员，涵盖每个学科，各种岗位，没有一个行政参与。小组主要负责依据有关的法律法规制定修改学校规章制度和民主治校及教师内部矛盾化解等工作，改变过去学校事务“全行政化”的局面。
“过去学校老师评职称难，从2007年以来就没有中级职称，今年有了2个指标，老师们对细则提出异议。”张兴述说，学校建立的“学校教师法治工作协作小组”在此时起到沟通学校管理层和任课老师之间的桥梁作用，老师有异议就共同商讨，从而化解许多不必要矛盾。
把权力关进笼子，
释放师生的活力
“依法治校就是‘腾笼换鸟\’，学校下放管理权给学代会、职代会、家委会，就能把校长的权力关进笼子，释放师生的活力。”市教育局副局长胡北表示，过去是校长说了算，现在是制度和法律说了算。广大师生参与制度制定中、执行的考核中去，能调动教师的从教性，解放老师的活力，同时让学生有了学习积极性，发挥主观的能动性。
绵竹南轩中学建立了“学生校内申诉委员会”、“学生自治委员会”，放手让学生自己处理日常学习、生活中的各类事件。学生违纪，一旦老师去处理会遇到很大的障碍。根据高中生的特点，该校还在各年级成立了学生纠纷仲裁委员会，聘请专业律师作指导，由学生担任仲裁员、组建仲裁庭，并定期开展活动，模拟仲裁一些学生间的纠纷。
“学生仲裁也会有原则和标准，不是随意判决。”作为仲裁小组成员的学生杨艳秋介绍说，学生仲裁的原则是以《中学生守则》、《中学生日常行为规范为准则》，以《南轩中学成长指南》相关条款为具体依据，以实事求是、惩前毖后、维护管理秩序的态度进行仲裁。违纪学生若有异议，3日内可向学生处提出书面申请进行复议。
学校管理，
从行政思维到法治思维的转变
“依法治校意味着学校治理从行政思维和方式向法治思维和方式的根本转变。”在胡北看来，依法治校和学校管理不应该是“两张皮”。学校是育人功能，建立现代学校制度，就是用法治理念育人。学校应该从日常管理的每个细节入手，让法治成为一种习惯和必然，让学校管理进入法治的轨道，一切制度有章可循，管理更加公开、透明。
如今校长们正在逐渐转变单纯的行政治校思路和模式，以法治思维和法律原则精神渗入学校管理体系的建构及其具体运行之中，真正让依法治校落实到学校管理的每个环节。
“以前难免会觉得学校的重要事情是管理层说了算，现在学校推进民主管理、民主决策、民主监督，所有老师共同讨论，学校是大家的。”罗江县七一潺亭中学的高中政治老师欧子明一提起现在的学校制度建设，赞不绝口。“对于我们一线老师来说，积极性有很大提高，精神面貌也比以前好。”
就在去年秋季开学的前几天，学校专门召集全校老师对学校章程细则进行了统一讨论修改。“我们所有老师在一起讨论了一天，对学校各种制度、期末考核职称评定等章程逐字逐句地读。”欧子明说，他提出的针对高一和高三学生人数的权重合理化的建议得到采纳。
绵竹市兴隆学校开展模拟法庭教育活动。
如何啃下依法治校这块硬“骨头”？日前，记者走访多所学校发现，德阳市以推动现代学校制度建设为目标，坚持普法教育与法治实践相结合原则，形成了“法治”、“德治”和“自治”相融合的依法治校新模式。让依法治校与学校的育人管理结合起来，师生在无形中感受法治带来的秩序。
文/图 本报记者 杜晓鹏 通讯员 熊伟宣法不流于形式，
重在用“法”解决问题
在日前召开的德阳市依法治校工作现场推进会上，副市长杨震表示，学校要丰富活动，营造氛围，拓展载体，多开放青少年喜闻乐见的精神文化产品，加强青少年对法治教育的参与和互动。
“先敲法槌，让被告人上堂，审问被告，法案调查，公诉人和辩护人进行辩论……”在绵竹市兴隆学校，学生每一周都能在学校法律伴我成长体验活动中心体验模拟法庭情景剧。在这个法治体验中心，地上还有一副交通法规的飞行棋。同学们通过下飞行棋，亲自去感受、体验交通法规知识。
依法治校，不仅仅是给师生普法，学校还要建立治校章程、安排师生直接参与学校管理、将法律纳入学校管理的每个环节，形成政府、学校、社会和家庭的法治合力，依法治校才会真正解决学校过去存在的问题，才能推动学校的有序发展。
在广汉市实验小学，法治不是一个口号，而是真正能为学校发展保驾护航。学校建立的“学校教师法治工作协作小组”，就推动了学校的民主管理。该校校长张兴述说，在这个小组，工会主席任组长，教职工代表任组员，涵盖每个学科，各种岗位，没有一个行政参与。小组主要负责依据有关的法律法规制定修改学校规章制度和民主治校及教师内部矛盾化解等工作，改变过去学校事务“全行政化”的局面。
“过去学校老师评职称难，从2007年以来就没有中级职称，今年有了2个指标，老师们对细则提出异议。”张兴述说，学校建立的“学校教师法治工作协作小组”在此时起到沟通学校管理层和任课老师之间的桥梁作用，老师有异议就共同商讨，从而化解许多不必要矛盾。
把权力关进笼子，
释放师生的活力
“依法治校就是‘腾笼换鸟\’，学校下放管理权给学代会、职代会、家委会，就能把校长的权力关进笼子，释放师生的活力。”市教育局副局长胡北表示，过去是校长说了算，现在是制度和法律说了算。广大师生参与制度制定中、执行的考核中去，能调动教师的从教性，解放老师的活力，同时让学生有了学习积极性，发挥主观的能动性。
绵竹南轩中学建立了“学生校内申诉委员会”、“学生自治委员会”，放手让学生自己处理日常学习、生活中的各类事件。学生违纪，一旦老师去处理会遇到很大的障碍。根据高中生的特点，该校还在各年级成立了学生纠纷仲裁委员会，聘请专业律师作指导，由学生担任仲裁员、组建仲裁庭，并定期开展活动，模拟仲裁一些学生间的纠纷。
“学生仲裁也会有原则和标准，不是随意判决。”作为仲裁小组成员的学生杨艳秋介绍说，学生仲裁的原则是以《中学生守则》、《中学生日常行为规范为准则》，以《南轩中学成长指南》相关条款为具体依据，以实事求是、惩前毖后、维护管理秩序的态度进行仲裁。违纪学生若有异议，3日内可向学生处提出书面申请进行复议。
学校管理，
从行政思维到法治思维的转变
“依法治校意味着学校治理从行政思维和方式向法治思维和方式的根本转变。”在胡北看来，依法治校和学校管理不应该是“两张皮”。学校是育人功能，建立现代学校制度，就是用法治理念育人。学校应该从日常管理的每个细节入手，让法治成为一种习惯和必然，让学校管理进入法治的轨道，一切制度有章可循，管理更加公开、透明。
如今校长们正在逐渐转变单纯的行政治校思路和模式，以法治思维和法律原则精神渗入学校管理体系的建构及其具体运行之中，真正让依法治校落实到学校管理的每个环节。
“以前难免会觉得学校的重要事情是管理层说了算，现在学校推进民主管理、民主决策、民主监督，所有老师共同讨论，学校是大家的。”罗江县七一潺亭中学的高中政治老师欧子明一提起现在的学校制度建设，赞不绝口。“对于我们一线老师来说，积极性有很大提高，精神面貌也比以前好。”
就在去年秋季开学的前几天，学校专门召集全校老师对学校章程细则进行了统一讨论修改。“我们所有老师在一起讨论了一天，对学校各种制度、期末考核职称评定等章程逐字逐句地读。”欧子明说，他提出的针对高一和高三学生人数的权重合理化的建议得到采纳。
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