“四化”行动打造农村服务型党组织“升级版”
(上接第一版)
内容规范化——增强服务满意度
平台建好了,班子配强了,服务也要更规范。为此,罗江推行农村服务内容规范化建设。聚焦党员和群众两大服务主体,通过定立服务标准、明确服务流程、强化跟踪指导,全面提升服务效果、增强群众满意度。
量化服务指标。制定《罗江县基层党组织规范化建设实施方案》,配套《规范化建设指导手册》,将33项日常服务任务,细化为94项具体操作标准、1100多个考核检查重点,系统回答阵地作用发挥、党员管理服务、组织生活开展等23项经常性服务要求。
固化服务流程。回应群众关切,开展阳光行动,对“‘三资\’管理、党员积分管理、邻里乡亲互助会操作”等十项内容,固化为“提议、审核、研究、表决、实施、公开”六个步骤,实现全程记实阳光公开。
深化三项行动。通过邀请专家季度会诊、组织部周五“会客”和全程效能督察行动,做到“问诊把脉”、听取民意、及时纠偏和监督问责。专家组累计开展指导125人次,查找问题18个,组织部累计提醒谈话24人次,问责基层组织带头人6人次,提出整改性意见建议30个。
规范化的服务换来群众的认可。2014年的低保民主评议中,罗江采用申请对象现场陈述,党员群众现场评定,结果当场公示,全县清退城乡低保647户、1093人,未发生一例因低保评定上访事件。今年,全县涉及村干部的举报案件10件,同比下降68.7%。
手段信息化——提升服务质效
为提升服务质量和水平,罗江还大力推进农村党组织信息化建设,将“互联网+”思维拓展到基层服务型党组织建设上来,通过定标准、抓引导、抓运用,构建便捷精准、务实高效的服务体系。
制定两个“三年规划”。一是基础设施建设规划,通过以奖代补、整合“双联双帮”资源,今年,全县对85个村(社区)标准化服务平台进行了信息化改造升级,增配电脑、打印机、照相机等信息化设备;二是能力成长规划,通过信息化建设推进会、建立罗江县信息化建设“李睿恩工作室”、“1+1+1”信息化建设结对帮带等措施,36个村(社区)标准化服务平台实现了信息化建设,新申报55个村(社区)信息化建设单位正扎实推进。
构建“5、4、n”个服务网络。通过建立五类基础数据库、运用四类即时通讯软件,开通空中学习、党员管理、便民事项、产业发展网络服务大四窗口,运用罗江党建APP、广播、微信、飞信、QQ等载体直接反馈给群众,全县线上查询线下快速办理的信息化服务手段开始形成。“我们半天时间就把2014年2000多万的青苗补偿款发放给1800多人,相比一支笔、一个计算器的传统方式,节约了一个月时间,且未出现群众投诉。”万安镇南塔社区的工作人员对于信息化办公的高效快捷有着切身的体会。对于白马关镇万佛村来说,利用淘宝网将贵妃鲜枣的市场拓展到全国则是另一大亮点。今年,罗江筹备覆盖面更广的“电商孵化工程”有序推进,首批参与信息化建设的10名村干部开始先行引路,推动农产品电商产业发展。
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