居安思危保粮安 ——德阳市全面增强粮食安全保障能力综述
去年秋天，新稻上市，市场收购价格低于国家最低收购价，德阳市立即启动中籼稻托市收购工作，做到敞开收购，杜绝农民卖粮难、“打白条”等情况出现。截至去年12月底，全市累计托市收购稻谷11.9万吨，助农增收3800多万元。
2014年，德阳市以“强调控、保供应、稳粮价、严监督、抓安全”为目标，全市共收购粮食81.88万吨（含最低收购稻谷11.91万吨）；油菜籽20.41万吨，收购量居全省首位。全年销售粮食153.13万吨、食用油33.61万吨，销售量居全省前列。在按时保质保量完成地方储备粮轮换补库任务的基础上，最大限度满足了农民售粮的需求。此外，在保供稳价、产业发展和民生工程上，皆取得了成效和突破。
保供稳价取得新成效
增储备，着力保障粮食安全。为应对粮食市场供应波动及各类突发事件，德阳市主动出击抓好地方粮食储备体系建设，积极落实市级新增储备入库任务，2014年新增市级储备均已全部入库。
着力健全应急保供网络。建成了全市联网的应急保供网络平台，积极完善应急加工企业、粮油应急供应网点、粮油应急运输单位等网点的管理工作。按照全省粮食应急网络建设布局规划，市军供站、富江商贸有限公司等9户粮油供应和加工企业被认定为省级粮食应急供应网点。
切实加强粮油储备管理工作，重点抓好“三落实”：落实验收工作，在德阳市全面完成地方储备粮轮换补库工作后，市粮食局及时会同市财政局、农发行积极开展验收工作，确保地方储备粮数量真实、质量完好；落实保管工作。在坚持库点自查的基础上，开展定期不定期的粮食保管检查工作，确保收得进、管得住、调得动、用得上、出得了；落实轮换工作。按照适时适量适价的原则，按时保质保量完成了2014年地方储备粮的收储轮换工作，做到轮换手续完善，资金回笼及时，经营效益较好，符合推陈储新要求。
产业发展迈上新台阶
依托粮食行业学会协会，德阳市积极扶持粮油企业创建名牌产品，目前，已有1家企业获得“中国名牌”称号，3家企业获得“四川名牌”称号。
整资产，促进国企做大做强。按照“一县一企、一企多点”改革模式，将德阳市粮油收储公司、德阳市区粮油收储公司、四川德阳省食油储备库3家市直企业进行资源整合优化，实现国有资产保值增值，帮助国有企业做强做大。目前，市粮食局党委已成立了市属国有粮食购销企业改革筹备领导小组，确保三家公司资源整合优化工作顺利推进，更值得一提的是，在2014年川渝（遂宁）精品粮油展销会上，德阳市与阿坝州签订了《建立长期稳定粮食产销合作协议》。该协议的签订，有利于发挥德阳市粮食生产优势，与阿坝州实现优势互补，使德阳市产区粮食有稳定的销路，阿坝州销区粮食供应有稳定的粮源，促进德阳市和阿坝州的粮油贸易，实现两地“共赢”。
民生工程得到新提升
推进“放心粮油”示范建设，目前，德阳市已有放心粮油示范企业24家。其中，国家级“放心粮油示范企业”6家，省级“放心粮油示范企业”10家。
深入推进农户科学储粮专项工程。近年来，针对农户储粮条件差、产后粮食损失损耗严重的情况，德阳市深入推进农户科学储粮专项工程。截至目前，全市已建成小粮仓25109个，受到了农户的普遍好评。2014年，省粮食局、省财政厅下达了德阳市2014年小粮仓投资计划5000户（广汉市2500户、什邡市1000户、罗江县1500户），投资总额210万元，该工程现已全面完工，待验收后即可投入农户使用。市粮食局有关人士表示，小粮仓的建设是改善农户储粮条件、减少粮食产后损失、促进农民增收的一项实实在在的惠民工程。
本报记者 肖芷悠
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