招善引慈为公益带来了什么
□本报记者 王域西
7月18日，罗江县万安镇金雁社区团支部书记赖晓娟等来了一个好消息，社区便民信息LED屏的安装费用已经拨付到位。“这块屏幕将用于发布租房、政策、招工、培训等社区信息，对金雁社区意义重大。”
安装这样一块电子屏，需花费1万多元，钱从哪儿来的？今年4月，德阳市群团组织启动“招善引慈”对接，为社区急需的公益服务寻找爱心资金，金雁社区的电子屏安装计划位列其中。
目前，通过“招善引慈”，39个公益项目正在德阳各地 “开花”，而更多的项目正在推向这一平台。
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公益活动找来“赞助商”
“公益项目要想搞好，两个方面不可或缺：一是活动组织有系统性，二是适当的资金支持。”赖晓娟接手金雁社区团支书一年时间，发现以往的公益活动往往是主题驱动，植树节植树，儿童节关爱儿童，看上去阵势庞大，实际上投入很小，实际效果并不明显。
绵竹市家人志愿者协会秘书长刘华金有着更直接的感受，这个因5·12而诞生的民间社会组织主要为空巢老人提供关爱服务，但由于财力有限，至今未能发展壮大。由于没有财力组织系统性公益活动，刘华金的团队并不固定，在他那里登记的志愿者有约500人，活跃者只有30来个。“很多人其实有志愿服务的意愿，但只靠队员们的无私奉献，团队难以形成组织规模。”
今年初，借德阳市全面铺开15分钟志愿服务圈的契机，赖晓娟和同事们设计出一项“你动嘴、我跑腿”的项目，项目将为行动不便的老年人和残疾人提供送货上门、家电维修等服务，预计500人将因此受益。但问题随之而来，“就算免去送货上门的跑腿费，但交通工具产生的油费、电费等谁来买单？”
事实上，不论是出身群团组织的赖晓娟还是来自民间的刘华金，他们遇到的困难都不是个例。德阳团市委书记李栋曾做了调研，发现大批公益项目都存在上述问题。
破冰行动从群团组织内部开始实施，今年初，德阳团市委将村、社区急需的公益项目统一纳入“招善引慈”项目计划，每一个项目均详细列出运行内容、项目周期、受益人数与项目开支，以项目“招标”的形式通过青联向广大企业发布，以求吸引爱心企业对接帮扶。
金雁社区的“你动嘴、我跑腿”项目最终由德阳市青联委员、德阳中业物资贸易有限公司副总经理唐春祥认领，他带去6000元钱作为志愿者上门服务的补贴和送货产生的油费电费。此外，金雁社区的另外两个项目也成功找到“赞助商”。
受此推动，金雁社区成功整合起一支百余人的志愿服务队，“这下人、财、项目都齐了，我们的公益活动搞得有声有色。”
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招善引慈有更大“社会空间”
“招善引慈”有一式三份的协议，“项目具体怎么实施，花多少钱，怎么花，三方协议上都写得明明白白。”德阳宏广科技有限公司总经理冯旭龙是金雁社区另一项公益活动——“依法治市”宣传培训计划的对接方，根据协议，它将捐助5000元用于项目推广横幅、宣传资料的制作，以及组织群众参与有奖问答的活动经费。“冯总划过来的资金，每一笔怎么用的都计入台账，冯总可以随时查阅。我们也多次邀请冯总到现场参与我们组织的活动。”赖晓娟说。
据了解，首批“招善引慈”项目的周期普遍为一年，一年之后，项目能否继续开展，能否继续找到“赞助”，有赖于项目在整个周期内是否都持续高效地运行。
为此，除群团组织要发挥好平台服务和监督职能外，“招善引慈”项目还将邀请人大代表、政协委员等力量对第一批对接的项目进行监督。“待时机成熟，我们还会考虑引入第三方评估机构。”
李栋认为，尽管德阳的探索还停留在群团组织的框架内，“招善引慈”具备在更大的社会空间内整合公益资源的可能。
这正是刘华金所盼望的，“在许多社会服务方面，社会组织都有介入和施展的空间，但前提是要培育社会组织健康发展的平台。”
“招善引慈”或许正是建立这个平台的缺失一环，李栋相信，通过“招善引慈”去整合这些资本与组织的力量，将有望创新社会管理方式，释放公益事业活力。“通过不断地完善招善引慈的模式和机制，最终实现公益活动的项目化实施、品牌化打造、社会化运作、事业化发展。”李栋说。
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