两市共管一条街 住在绵阳买菜在德阳
行走时间：2014年2月18日下午3点
行走地点：德阳市罗江县慧觉镇（德阳与绵阳交界处）
□本报记者 严芳
虽然在行政区划上分属两市，德阳市罗江县慧觉镇与绵阳市涪城区金峰镇的民间往来可追溯到很久之前。如今，慧觉镇与金峰镇在更多的行政层面也由过去的“各自为政”变为如今的相互合作，比如两镇派出所在交界处联合成立了金慧警务室。
一街两市，这里的边界合作发展到什么程度？这里的老百姓在生活上有什么特别之处？2月18日，记者来到慧觉、金峰场镇所在地一探究竟。
相距一步之遥，李华珍家和邻居家的门牌号却截然不同：李华珍家挂着“德阳市罗江县慧觉镇外东街52号”，可隔壁邻居家却是“绵阳市涪城区金峰镇文化街5-3号”，“只要多迈几步，就从德阳到了绵阳啦。”
这对两镇居民来说已经是习以为常的事。在当地生活了近40年的慧觉镇党委委员李金武告诉记者，“两镇场镇相邻，过去经常争地盘，1992年，经过德阳、绵阳两市友好协商，省政府在交界处立下一块界碑，划定了各自管辖范围。”
记者跟随李金武来到界碑所在地，在一个小巷口，左边是绵阳地界，右边是德阳地界，同一条街上有两个农村信用社、两个邮政所、两个派出所、两个司法所，两镇政府相距不过1.5公里。
不过，生活却无法一“界”了之。在两市交界处手机信号互相覆盖，打110报警电话常有“跨界”情况发生，一会打到绵阳市公安局指挥中心，一会又打到了德阳市公安局指挥中心；各种经济纠纷或民事案件也常常分别涉及两镇的人。
为此，两地派出所签订了《边界互防协议书》，确立了联防、联调、联办的“三联”工作法，并联合成立了金慧警务室，警务室的标牌上有两个报警电话：一个区号是“0816”，另一个区号是“0838”。
“不管是金峰的案件还是慧觉的案件，警务室都可以进行联合执法或调解。”金峰镇派出所所长杨勇介绍，成立警务室是为了更好地融合双方“互防互补”的警务模式，正式运行后将从两地派出所各抽调一名民警值守。此外，两地派出所还定时定点交叉巡逻，今年春节期间没有发生一起入室盗窃案件。
与政府机构的初步联合相比，两地居民的民间往来则深入和频繁得多。每年的3月1日是金峰镇和慧觉镇的邻居节，今年已到了第5个年头。金峰镇居民李红英说，第一年举办的时候只有50户居民参加，到去年参加的户数达到了300多户；现在的邻居节十分热闹，除了丰富的文化节目和体育活动外，每户交30多元钱便能吃坝坝宴，邻里关系也越来越融洽。
乘公交车到绵阳市区1.5元，到罗江县城却要3元，为此，慧觉镇的居民习惯乘车去绵阳买东西；而由于没有自己的农贸市场，涪城区的金峰镇、石洞乡和吴家镇等地居民都常到罗江县慧觉镇赶集。
正是看好慧觉镇的“市场聚集效应”，金峰镇的欧武碧就和丈夫到慧觉镇盘下一间铺面，做起了酒水生意。老家的田地也没撂下——从铺面骑摩托车回他们的老家只需十多分钟。“金峰镇的居民买个菜就到了另一个市。”谈起边界地特有的现象，李金武笑着说。
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