不竭的动力源泉 ——罗江扎实推进基层组织建设年活动
今年初，在“创先争优活动中开展基层组织建设年视频会”的安排部署和号召下，一场以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，声势浩大的基层组织建设年活动在全国上下火热展开。 如何使基层组织建设年成为群众满意工程？如何解难题、办实事，为基层组织解决突出问题？罗江全县各级领导干部在谋划，广大党员在关注，基层百姓在期盼。
“两会两制”——基层组织建设的有力保证
“没有规矩，不成方圆。”罗江县委领导班子深知，唯有建机立制，谋划好、组织好、实施好基层组织建设年，才能让普通党员和基层群众发自心底地认同。 “在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会”召开后，罗江县随即先后两次召开常委会专题研究贯彻落实基层组织建设年工作，随后又再次召开基层组织建设年动员大会，对基层组织建设年进行动员部署。该县专门成立以县委书记为组长的基层组织建设年领导小组，建立领导联系制。这一举措，为罗江县开展基层组织建设年活动提供了坚强有力的保证，罗江各级党组织迅速把思想认识统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来，“快动员、快部署、快推进”的良好开局正在形成。
“一调二推”——基层组织建设的坚实基础
为深入了解各个基层党组织，推动各项任务落实在基层一线，今年2月2日至2月10日，罗江县委组织部启动“基层组织建设年大走访、大调研、大排查”活动，深入全县10个乡镇和部分村组、机关、企业，与党委书记、班子成员就基层组织建设存在的主要问题和思路两个方面开展全面调研。 在充分调研的基础上，罗江确定了“一二三四”总体思路（以“优管理、强素质、转作风，全域学推文建明工作法”，加强基层组织建设为统揽，着力抓好两项重点工作，即制度建设和教育培训；狠抓三支队伍建设，即干部队伍、党员队伍和人才队伍建设；强化三项管理，即问题管理、项目管理和过程管理；实现四个目标，即基层组织建设明显加强、服务群众能力明显提升、工作作风明显转变、群众满意度明显提高），制定了从顶层设计到分类实施的各项方案和意见，全面推进基层组织建设；基层组织细化措施，分类推进。
“三项管理”——基层组织建设的金玉良方
“坚决不走过场！坚决不搞形式主义！要干就干好！要取得成效！”以“问题管理找突破、项目管理明责任、过程管理求实效”的“三项管理”为中心，罗江县从上到下，干部党员一盘棋，一条心，以饱满的精神状态、优良的工作作风投入到基层组织建设年活动中。 经过大调研、大走访、大排查找准找实突出的矛盾和问题，罗江县委组织部通过调研梳理出四大类18个问题，针对问题向县委提出建议7条；基层组织找出主要问题共145个，针对问题分类制定了整改方案65个。针对着力解决责任不落实，要求不明确的问题，罗江县决定通过项目管理做到基层组织建设工作项目化，项目责任化，责任具体化。
“四条措施”——基层组织建设的坚强后盾
“无钱办事”、“缺钱办大事”的问题一定程度上影响基层组织建设工作，罗江县多措并举把完善经费保障作为推进基层组织建设年活动坚强后盾，切实提高基层组织的战斗力和凝聚力。 一是上调全县各村、社区党组织的办公费，切实解决基层党组织无钱办事、服务功能不强、党组织活动不健全等问题；二是对全县村（社区）四职干部养老保险集体部分县、镇承担的比例进行调整，由过去县、镇各承担50%，调整为全部由县财政承担，各镇节省出的费用，全部用于基层党建工作；三是党员培训经费纳入县财政预算；四是认真落实基层组织抓党建工作“联述联评联考”制度。将基层组织建设年活动纳入目标考核，逗硬执行。
本报记者 邱洁 通讯员 刘洪
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