执政为民促发展 风清气正好扬帆 ——全市“作风转变年”活动综述
□本报记者 文帅
近日，一封饱含感激之情的感谢信辗转送到市政府办。在信中，原四川天工阀门有限公司讲述了在企业生死存亡之际，市工商局通过艰苦努力，为公司解决了发展中的一个重大问题，不仅使企业赢得了再次发展的机遇，也使企业感受到了德阳“四个年”活动开展以来，德阳市职能部门作风的切实转变。
一花开而知新春到，一果熟而知万物硕。
“作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看干部作风。成也作风，败也作风——干部作风事关党的形象，事关人心向背，事关富民强市！”市委、市政府领导班子对干部作风建设认识深刻并高度一致。
2012年，德阳灾后重建的外力支持告一段落，在GDP千亿台阶奋力起跑之时，市委、市政府决定开展作风转变年活动，把“关键在于解决问题、根本在于推动发展、核心在于改善民生”作为主线，大力实施“23444”作风建设工程，确保实现“优化发展环境、密切干群关系”目标。活动开展以来，各级各部门按照市委、市政府的要求和部署，突出重点、抓住关键，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，全市“作风转变年”活动深入推进，全市上下党风、政风和社会风气进一步好转，有力促进了全市工作顺利开展，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的作风和纪律保障。
周密部署抓落实
年初，市委、市政府确定今年为“作风转变年”，市纪委对此高度重视，把开展“作风转变年”活动作为今年纪检监察工作的一项重要内容，在深入调查研究，多方听取意见建议的基础上，提出了实施“23444”作风建设工程，推动“一三五八”发展战略的工作思路。为加强对活动的领导，成立了市委领导亲自挂帅，市纪委牵头，15个相关单位为成员的“作风转变年”活动领导小组，领导小组办公室设在市纪委。
全市各地各部门对开展“作风转变年”活动思想认识到位，迅速组建工作机构、制定活动方案、细化工作措施、层层宣传发动，把开展“作风转变年”活动作为推动工作的有效手段，与其他工作同安排、同落实、同检查。全市上下形成了“一把手抓”、“抓一把手”的工作责任机制，形成了统筹安排、整体推进、务求实效、突出重点的良好格局。（下转第二版）
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全面动员造氛围
2月13日，市委、市政府召开全市“四个年”活动推进大会，市、县两级“四大班子”领导、市级部门班子成员、企业代表等共700余人参加会议。推进大会召开后，市作风办协同市委宣传部及时制定出台了活动宣传报道实施方案，制发、张贴宣传海报7万余份，市区11块应急视频、65个LED显示屏等滚动播放宣传标语，市级各新闻媒体紧扣活动进展，相继开设了“践承诺转作风”、“作风建设面对面”、“ 作风建设进行时”、“曝光台”、“回音壁”专栏，对活动进行全方位、多角度、深层次宣传报道。
各地各部门迅速行动，层层召开动员大会，落实会议精神。市级59个部门（单位）在《德阳日报》、德阳电视台等媒体向社会作出转变作风公开承诺，主动接受社会监督；有的部门和单位采取办专栏橱窗、悬挂宣传横幅、张贴宣传画、制作宣传卡、网络宣传等多种形式，广泛宣传发动，并公开作风监督举报电话，营造了良好的活动氛围。
结合实际抓载体
为不断推进活动深入开展，作风办结合“挂帮包”活动和“学习雷锋同志，建设践行社会主义核心价值体系示范区”主题实践活动，制定下发了《开展全市10万公职人员“面对面做好事”活动的通知》，动员全市公职人员在面对弱势群体、困难群众做好事的过程中受到教育，以作风转变推动工作，密切干群关系。目前，该项活动在全市各地各部门有序展开。
针对市县两级领导班子换届的实际，开展了全市各级领导班子及成员“5+8”系列廉政教育活动，组织159名领导干部参观德阳监狱、听服刑人员现身说法、进行廉政宣誓，市委书记李向志亲自作集体廉政谈话，市委常委、市纪委书记冯发贵先后到什邡市、罗江县指导大要案发生地党政班子召开专题民主生活会，市纪委对715名县级领导干部进行了预防性谈话和针对性谈话，各地各部门也陆续开展了系列廉政教育活动，全市各级领导干部受教育面达到了100%。
为配合活动开展，把作风转变与开放突破、产业提升及项目攻坚有机结合起来，从3月中旬开始，组织开展了以“转作风、树形象、促发展”为主题的大讨论活动，各地各部门紧紧围绕查找在优化发展环境、密切干群关系中存在的思想观念、工作作风、制度机制等方面的突出问题展开大讨论。
加强督查促落实
为确保“作风转变年”活动各项工作落到实处，市作风办组成8个督导小组、6个督查组，采取听取汇报、查阅资料、组织座谈、明查暗访及投诉督办等形式，深入各地各部门进行全过程、全方位督促检查。督查中，既查执行工作纪律、转变工作作风情况，又对重点建设项目、民生工程推进、行政事项审批等进行全程跟踪督查。市作风办会同市发改委、市招商局，对全市40个重点建设项目进展情况进行了督查，同时对作风方面的举报投诉处理，督查组及时跟进督办。通过督查，及时发现和纠正活动中存在的问题，提出整改意见，并督促相关单位落实整改措施。
查找整改促深化
坚持以找准突出问题为重点，认真落实整改措施为关键，使全市“作风转变年”活动不断深化提高。
搞好思想发动，突出一个“恒”字。市“作风转变年”活动领导小组精心组织、加强领导，高标准、严要求，把各项工作认真抓紧抓实，确保了德阳市作风转变整顿活动取得实效、落到实处，力保此项工作持之以恒。
开门评风、广泛征求意见突出一个“诚”字。按照市“作风转变年”活动领导小组的安排和部署，各县（市、区）、单位和部门在查找问题阶段，为保证活动真正落到实处，诚心接受社会监督，诚心面向社会广泛深入征求意见。
开展交心谈心增进了解、密切关系，突出一个“亲”字。广汉、市政务中心、粮食局、政府办、农办、畜牧局、总工会、招商局、质监局等单位党组成员之间、党组成员与普通干部职工之间、公职人员与服务对象之间开展了交心谈心活动，无障碍地相互沟通、相互交流。
开好民主生活会，共同改进、提高，突出一个“深”字。什邡、市安监局、科知局、法院、商务局、财政局、水务局等单位召开专题民主生活会，深刻剖析、总结经验、查找不足，进行深刻的思想根源剖析。通过民主生活会的召开，达到了团结进步、共同提高的目的。
督查工作全面推进，突出一个“实”字。市6个督查组根据各自分工，深入基层扎实开展督查工作130余次，发现问题并及时督查整改。
活动深入开展后，政府各职能部门根据各自分工，在不违背国家法规和政策的前提下，纷纷精简办事流程、缩短办结时限，主动为企业、个人服务，为他们排忧解难。
潮平两岸阔，风正一帆悬。凭借各地各部门大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，德阳发展环境呈现出风清气爽的局面，干部与人民群众的血肉关系正化作富民强市的巨大动力，强力推动德阳在“争当四川科学发展排头兵，加快西部经济文化强市”的宏伟征程中扬帆奋进。
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