以“两化”互动促城乡统筹
正在建设中的凯江路延长段工程。
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文/图 本报记者 陈晓霞 通讯员 尹文福
总建设面积近5万平方米的旌南大厦，总投资达2.5亿元，建成后将成为市区的一个地标性建筑。今年2月中旬开工建设的沱江路跨旌湖大桥建设项目，目前基本完成桥墩、桥柱建设，工程预计在今年10月底建成通车，今年市本级实施的保障性住房达3570套……一批批事关发展和改善民生的大项目正在如火如荼的实施中。
市住房和城乡规划建设局以“四个年”活动为抓手，按照“强机制、定制度、添措施、见成效”的总体要求，结合城市规划、保障性住房建设、城市重点工程建设及市政基础设施建设等工作，以及德阳建设百万人口大城市、规划建设旌东及亭江新区、实施“一三五八”发展战略等新形势、新任务和新要求，掀起了项目建设的热潮，把项目攻坚年活动推向深入，奋力开创各项工作新局面。
创新方法强机制——
“四六”工作法
“具体而言，我们采取了四项举措，做了六项工作，以确保‘四个年\’活动的深入开展。”市住房和城乡规划建设局相关负责人说。
开展“四个年”活动以来，市住房和城乡规划建设局注重规划引领，把规划放在更加突出的位置，努力构建“生态区域中心大城市（德阳市区）—中等城市（4个县市城）—小城市（罗江县城和12个区域重点镇）-小城镇（76个建制镇）-中心村（特色村）”的梯次衔接，功能配套，以大带小的组团式空间结构体系；加大项目推进力度，全力加快城市市政建设，切实增强城市综合承载力；注重以大带小，拓展城市发展空间，坚持“一中心多片区”的城镇发展格局，把区域中心城市做大、做强、做优，提升城市综合竞争力。到2015年末，使中心城市真正成为宜业、宜商、宜居的区域中心大城市；在城镇规划建设中更加注重地方元素、历史文脉等的融入与传承，注重建设品质，突出现代化工业基地和山水宜居大城市特色。
措施得力，各项工作才能顺利推进。市住房和城乡规划建设局重点开展了六项工作。按照“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作要求，将整个工作的立足点放在项目建设上，以更强的意识抢抓项目，以更活的策略谋划项目，以更大的力度争取项目，以更快的速度建设项目，实施了一批事关发展和改善民生的好项目、大项目，有力推动了全市经济社会的健康、协调、快速发展。
加快推进德阳区域中心大城市建设以及新型工业化、新型城镇化进程，打破县域行政界限，建立旌东新区和亭江新区，并以“两个新区”建设为突破口，立足于城乡统筹发展及产业提升聚集，发挥好先导、带动、辐射和示范作用，牢牢把握西部大开发及成渝经济区、天府新区建设等机遇，率先建成百万人口以上大城市，构建城乡一体、产城一体的示范区，尽快形成百万人口大城市的主体骨架。
市住房和城乡规划建设局以开展“项目攻坚年”活动为契机，加快推进“两个新区”规划体系建设，金沙江路下穿、嘉陵江路上跨、旌南大厦和五岔路上跨立交等市政基础设施和重点工程项目建设，大力推进14003套（户）保障性安居工程建设，全力推进新村规划建设，促进城乡统筹。
在开展作风转变年活动中,市住建局结合本职工作实际，对工作制度、工作程序、工作规范、办事流程、服务标准等进行了清理、梳理和完善,解决在工作中表现出的“庸懒散软”、“冷硬横推”、“吃拿卡要”等三类突出问题为出发点和重点，转变不良作风。以强化工作制度为手段，建立了一套行之有效的制度，并通过制度的约束，培养良好作风，提高工作效率和服务质量，树立建设系统良好形象。
为加强对房地产开发企业、建筑施工企业、中介机构的监督管理，市住房和城乡规划建设局坚持依法行政，以便民利民为要求，公开透明执法，促进行业的健康发展。在党风廉政建设过程中，该局要求党员干部和每个管理者遵守法律法规，并通过全面开展德、能、勤、绩等方面的自查工作，在广大干部职工中形成相互激励、争创一流的良好局面。如今，上下互动、齐心协力争一流的工作风气已经在市住房和城乡规划建设局蔚然形成。
集众人之智——
建设项目扎实推进
举全局之力、聚全局之智！如今，在市住房和城乡规划建设局全体干部职工的团结协作、努力拼搏下，一系列工作在扎实、稳步地推进，该局“四个年”活动取得了实质性效果。
“两区”规划设计评审活动反响热烈。3月下旬，备受德阳市民关注的“德阳市概念规划暨新区城市设计方案评审”工作圆满完成。活动当天，数十万群众通过电视屏幕收看了规划评审现场直播。随后，数千市民现场参观了五个规划设计方案成果展示，并提出有效评议近千份，有效推动了德阳城市规划工作的实施进程。
城市基础设施建设在快速推进。截至目前，市本级城市基础设施建设项目83个。其中，续建项目47个，总投资29.42亿；新建项目12类36个，预计投资71915万元。嘉陵江西路上跨宝成线立交工程、青衣江路上跨宝成线立交工程、南公园二期、凯江路东侧下穿4个续建项目已竣工投入使用，完成投资约3.91亿元。旌南大厦等31个续建项目正在抓紧建设中，总投资约16.59亿元。截至目前，已完成投资约5.16亿元，其中1-4月完成投资约1.96亿元，占年度投资计划的25%。2012年市本级第一批城市基础设施项目12类36个，预计投资71915万元。目前，通过竞争性谈判，已打捆确定了28个项目的可研、环评、造价咨询单位，完成了土地权属的核实和拆迁工作的摸底调查，力争8月底之前开工建设一批。
在德阳大街小巷里，风貌整治工程正在有序推进。自2月10日工程正式开始以来，经过2个多月的努力，涉及改造的各路段店招制作、外墙粉刷已基本完成，整个工程已在5月初全部完工。
2011年市本级续建的保障性住房已竣工和主体完工的项目达12个，共2694套，已交付使用的704套，占实施计划的39.3%。而今年市本级实施的保障性住房3570套，目前，岷山路公共租赁房、恒山路廉租房（三期）2个建设项目的前期准备工作也正在快速推进，计划在6月全面开工建设。
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