国企“老大哥”乘势再阔步
国有企业抓住德阳推进“四个年”建设机遇，迎来新的发展契机。资料图片
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当前，我国正处于新的历史发展时期，面临深化改革开放、加快转变经济发展方式的艰巨任务，国有企业内外部发展环境也面临着重大变化。2012年，德阳市提出了“四个年”的奋斗目标，作为“老大哥”的国有企业顺势而为，再展雄风。
4月12日，记者从德阳市国资委获悉，今年德阳市按照市第七次党代会确定的目标任务，深入实施“一三五八”发展战略，以“项目”带动为主线，以扩张投资规模、提升经济增量为手段，加大重大项目引进力度，进一步优化国有企业发展建设环境。
本报记者 孔季虹
重大项目实现大突破
进入2月，清平磷矿的20万吨/年磷铵项目建设工地上，一幅“大战240天，坚决完成项目建设任务”的大型标语显得格外醒目，工人们忙碌的身影不停地穿梭在施工现场。这是为了实现今年10月项目初投料试车的目标，力争在项目建设竞赛活动中打造精品工程、优质工程，并确保工程建设进度、工程质量和施工安全。
记者了解到，按照“项目攻坚年”活动要求，市国资委引导国有企业突出一个“快”，确保重大项目建设实现大的突破。尤其是抓好监管企业、国有控股、参股企业在建项目，争取尽快建成投产。重点抓好中国昊华集团总公司投资5亿元在清平磷矿用于30万吨/年硫酸、20万吨/年磷铵项目建设，该项目位于绵竹市经济开发区拱星园区，占地面积460.76亩，于2011年9月17日正式进入建设阶段，目前市国资委正着力支持促进项目建设，确保2012年12月正式投产。届时，企业年销售收入将达6亿元，年利税将超过1亿元。
市国资委副主任罗万举介绍说，为了促成项目落地，昊华总公司领导与德阳市领导先后三次会晤，共同协商，最终决定以德阳磷资源优势为依托，以发展循环经济为理念，充分发挥双方人才、技术、资金和信息优势，高标准、高起点、高质量建设一流的化工产业园区。根据规划，预计到2017年，将建成四川省内最强、附加值最高的精细磷化工基地，实现工业总产值100亿元，到2020年，力争实现磷化工产业发展达到150亿元的目标。
除了清平磷矿的建设项目，其他国有企业重大项目也正在稳步推进——江苏光电科技有限公司投资6000万元用于四川玻纤公司建设3条光电用光学材料玻璃材料生产线，力争于2012年6月前建成投产；天池集团公司坪安井建设、1号井恢复和贵州毕节草堤煤业建设前期工作等项目。
地处罗江县的四川玻纤有限责任公司是中国大中型玻璃纤维骨干企业,也是中国无碱玻璃纤维布主要生产企业,是国内最早研发生产电子级玻纤布的企业，为电子工业、电机工业配套生产电绝缘无碱玻璃纤维布三大主要生产厂家之一。借着“四个年”的东风，玻纤公司将合资兴建具有国际先进水平的万吨池窑缸拉丝纺织和增强材料生产线工程，已被国家计委立项,并列为国家重点项目,四川省、德阳市优先发展重点项目。项目的建成将使公司成为中国高中档门类齐全的玻璃纤维和印刷电路板基布生产基地。
“全球经济形势日益严峻，玻纤行业外向型依附性较高，大部分产品出口国外，当前面临异常严峻的形势。”玻纤公司负责人表示，今后两年的市场竞争将更加激烈，作为国有企业，必须要练好内功，进一步调整好产品结构，进一步抓好质量，控制好成本，进一步提升产品的市场竞争力，为下一步企业的产业转型升级做好准备。
“德阳经济总量在全省名列前茅，但在全省的比重有所下降，在西部地级市的优势有所削弱。2012年对于国有企业来说是极具挑战的一年。国有企业要发展壮大，必须靠项目支撑，才能实现跨越发展。”罗万举告诉记者，“就拿贵州毕节草堤煤业建设工程来说，德阳本地的煤炭资源日益减少，本地煤炭开发企业必须走出去，重新开拓市场。这个项目就是成都新希望集团和德阳天池共同合作开发，投资超过7个亿，既使国企走出了困境，又开拓了新的市场空间，并进一步做强做大石油采掘建筑机械设备产业。”
强化监管促进产业转型升级
2012年以来，市国资委以开展“四个年”活动为抓手，把项目落地作为检验招商引资成果的最终标准，并保证厅市合作和招商引资工作的顺利开展。市国资委始终把促进重大产业项目引进和推动实施工作作为实现德阳和市属国有企业经济发展的头等大事来抓，专门成立“加强省市联动，促进重大产业发展项目引进推动和招商引资实施工作”领导小组，并具体划分了项目攻坚推进组、产业提升推进组和开放突破推进组，各推进组分工明确，责任到人。
根据市委、市政府《关于加强省市联动，促进重大产业发展项目引进和推动实施工作的通知》，市国资委下发了《国资委系统贯彻落实市委市政府“四个年”活动的实施方案》的通知。一是抓监管，确保国有资产保值增值。市国资委以产权监管为核心，以制度建设为基础，加强国资监管规范建设，完善国资管理体制，提高国有资本营运效益，确保国有资本保值增值。二是抓改革，建立和完善企业治理制度。市国资委积极推进旌湖水泥厂、通工汽车厂、冶金轴承厂、文化娱乐城改制。推进、完善天池集团、金河磷矿公司改制，建立健全法人治理结构。三是抓发展，促进德阳产业结构调整。市国资委加快推进“一三五八”发展战略，着力引进战略资本，推进耐材、金鑫等市属企业存量资本招商，积极探求、建立国资委系统发展新的着力点。同时，着力推进清平磷矿20万吨选矿项目、玻纤工业园、天池宜宾异地重建项目等3个主要生产重建项目建设。四是抓稳定，为德阳经济社会发展提供良好的环境。继续加大力度，制定切实可行的工作方案，落实责任，强化措施，确保国资委系统的整体稳定。五是抓服务，切实为企业解决问题。市国资委积极协调，全力为企业发展提供一个良好的外部环境。六是抓党建，为国有企业发展提供保障。继续强力推进国资委系统党风廉政建设和惩防体系建设，提高党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成反腐工作制度体系。七是抓队伍，进一步加强企业班子建设和机关作风建设，积极建立“改进作风、争创一流”的长效机制，推动国资监管各项工作全面展开。
国有企业作为我国国民经济的主体，要调整和优化产业结构，实现可持续发展，为国民经济作出更大的贡献，必须走自主创新的发展之路。罗万举认为，要实现企业转变发展，必须加快产业转型升级步伐。资源型企业转型要突出转变经济发展方式这一主线，从资源开发转为绿色发展，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。德阳市国有企业转型发展在这方面已经做出了尝试，为推进传统产业转型升级做出了有益探索，在构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式方面走出了一条新路。
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