德阳：产业“新格局”的发展策
四川经济日报记者 闫新宇 肖萍
开栏语：
四川经济根基在产业，产业的基础在制造业。
2021年，推进制造业高质量发展，四川省全面打响“制造强省”升位战，对数字经济赋能实体经济、对“智能+”助推产业转型升级，促进现代制造业高质量发展提出了新的要求。
对此，德阳加快构建五大主导产业，全力建设“制造强市”，促进高质量发展。
纵观2021年，德阳五大主导产业成效显著、亮点纷呈，在龙头带动、集群效益、投资拉动等方面都可圈可点。
为系统展示德阳构建五大主导产业的经验与做法，今日起，四川经济日报、川经瞭望APP、四川经济网联合推出《高质量发展 德阳五大主导产业解析》系列报道，全方位、多角度梳理德阳五大主导产业高位推动、精准施策，积极推进发展的亮点和成效。敬请垂注。
时光不负追梦者，梦越千年耀天下。
耀眼的是数字——
3600亿！
2021年，德阳装备制造、医药食品、先进材料、通用航空、电子信息和数字经济五大主导产业产值有望突破3600亿元、增长12%左右，装备制造营业收入超过1300亿元，“顶梁柱”和“压舱石”作用明显。
占全省90%！
德阳攻克一批“卡脖子”关键核心技术，国省首台（套）重大技术装备保险补偿额占全省的90%，全社会研发经费投入强度居全省第二。
4333家！
德阳数字经济企业达4333家，规上数字经济企业158家，2021年数字经济总规模预计突破1200亿元，核心产业总量预计达到340亿元。推动“制造”向“智造”转变，启动全国首批“5G+智能制造”示范区建设，建成数字化车间/智能工厂31个，居全省第三……
一串串亮眼数字，勾勒出德阳现代化产业上扬曲线。
追逐的是梦想——
作为古蜀文化之源，三千年前的德阳，就以精湛绝伦的青铜冶炼工艺，在世界青铜文明史上镌刻下惊艳一笔。制造基因在这里绵远流长。
当前，成渝地区双城经济圈建设等国家战略让德阳再次站上风口。
省委下达任务——支持成德同城化发展率先突破，赋予德阳加快建设世界级重大装备制造基地、打造支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块。
使命如磐，德阳锚定目标——紧紧围绕构建现代产业体系战略目标，以智能制造为主攻方向，提升五大主导产业能级，推动产业技术变革和优化升级，打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市。
时光不负追梦者，如今德阳，通过引导资源要素向五大主导产业等具有核心竞争优势的领域集聚，产业基底不断夯实，强劲动能持续迸发。2021年1—11月，规上工业增加值累计增长10.8%，高于全省0.6个百分点；制造业增加值占全市GDP比重41.7%，高于全省19个百分点；工业增值税增速高于全省4.5个百分点，总量居全省第二；不久前，德阳入选全国先进制造业百强市名单、居四川第二位。
德阳，正以产业“新格局”的发展策，续写着新时代的高质量发展故事。
谋与动 加码提速的“发展策”
2021年，走马德阳，“五”和“千亿”是高频词。
推动经济高质量发展，四川省提出由工业大省向工业强省、制造大省向先进制造强省转变。
作为工业大市，德阳重任扛鼎。
德阳，因三线建设而兴，工业经济规模连续19年居全省第二。然而，近年也逐渐面临发展不平衡不充分、现代产业体系不强不优、经济高质量发展动力不足等问题。
突破，势在必行。
德阳瞄准高端引领、优势凸显的现代产业体系，提出实现产业基础高级化、产业链现代化，推动经济高质量发展。
五大主导产业首当其冲，成为德阳冲出“重围”突破口。
一场布局战在德阳谋划，瞄准千亿产业集群，装备制造、医药食品、先进材料、通用航空、电子信息和数字经济五大主导产业开始蓬勃生长。
战鼓催征急，昂首阔步行。
“加码”，德阳成立书记、市长任组长的制造强市领导小组，建立市领导联系指导五大产业工作机制，率先成立五大主导产业专班，高位推动产业体系构建，举全市之力推动制造业高质量发展。
“提速”， 编制“十四五”制造业高质量发展“1+5+N”系列规划，动态完善“三图一表”，产业发展领域、发展路径进一步明确。出台加快建设先进制造业强市“1+3+1+N”一揽子政策，推行市领导联系指导产业发展工作机制。
“发力”，推行一个产业、一个行业协会、一套政策、一支基金、一个功能区、一套班子“六个一”产业发展机制，切实推动五大主导产业集群发展……
一系列行动为德阳“洞”开新未来，一系列举措形成德阳产业发展推力。
如今德阳，五大产业集群初步形成，荣获创新型产业集群试点等“国字号”招牌，成德高端能源装备产业集群成为国家25个先进制造业集群之一，成功入选全国先进制造业百强市。2021年，五大产业集群产值有望突破3600亿元、增长12%左右。
德阳现代产业体系的“四梁八柱”支撑更加牢固。
破与立 破旧向新的“发展策”
产业发展，唯有创新！如何创新？
“改”！德阳用行动作出回答，大力推动技术改造，让传统产业开“新枝”，实现从低端向高端跨越。
0.56秒！
重2100吨的水轮机组转子划过一周，约150度电能随之产生。
具有100%自主知识产权，机组实现100%国产化，所有产出重大部件和投运机组精品率100%……在金沙江白鹤滩水电站，东方电气集团自主研制的“百万机组”，引领世界水电装备进入“无人区”，领跑全球。
啃下这块重大装备国产化“硬骨头”，离不开转型——面对前几年的巨亏，东方电气刀刃向内，破旧立新，果断退出19家亏损、低效企业；收缩传统业务，将资源向风电、氢能等新产业配置。
收拢五指，方能成拳。“把精力向核心产能聚焦。”东方电气集团副总经理张继烈说，企业实现扭亏脱困，结构更加优化，路越走越宽。
通过不断提升技术研发与创新水平，东方电气成为四川装备制造产业中重点龙头之一，不断巩固优势。
2021年10月18日，东方电气13兆瓦海上风力发电机组发布，这是目前亚洲地区在制的单机容量最大、叶轮直径最大的永磁直驱海上风电机组，且完全自主知识产权。标志着我国国产风电设备单机规模取得重大突破，迈入世界前列水平。
在破立之间，深化创新转型，走高质量发展之路，德阳不只是东方电气。
德阳经开区，二重万航“864高温合金大型烟气轮机涡轮盘工艺”打破国际垄断；
广汉市，四川宏华是全球陆地石油钻机制造顶尖企业，拥有全球最大的陆地钻机组装场，钻机出口国内第一；
东方汽轮机制造的国内首台再热垃圾发电汽轮机机组顺利投产；
东方电机首台具有完全自主知识产权的“华龙一号”半转速发电机成功研制……一系列的“改”与“变”，折射出德阳产业创新升级的“势”与“能”。
如今，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求，德阳加速引导企业增强自主创新能力和效率，加大首台套、首批次、首版次产品研发推广应用力度。
数字化转型为抓手，德阳推动建设数字化车间、智能工厂、工业互联网赋能，从龙头企业、中小企业“大小两端”协同发力，加快打造“城市大脑”，力争3-5年，打造国内生态型智慧城市创新发展新典范。
就在2021年12月16日，“科创中国”德阳试点城市正式揭牌，“科创中国”科技服务团面向德阳开展对接服务全面启动。中国机械工程学会、中国化学会、中国航空学会等分别与德阳相关机构、重点园区签订合作协议，推动一批先进科技成果在德阳落地、转化。
如今德阳，高新技术产业增加值占比提高2.7个百分点，攻克了一批“卡脖子”关键核心技术，拥有国家级重点实验室1家、省级产业技术创新联盟2家、省级工程技术研究中心5家；获批国家知识产权示范市。认定科技型中小企业131户；今年新增授权专利近110件，累计有效发明专利1100件，每万人拥有专利46件。
转型引活水、创新赢先机。
德阳五大主导产业建设为抓手，展现强劲发展势头与巨大发展潜力。
量与质 速效并行的“发展策”
创新，德阳势在必行；项目推动，德阳则时不我待。
德阳与东北工业，结缘于新中国成立后德阳工业区建设。
数十年前，东北工业建设者到德阳，拉开发展序幕。
数十年后的今天，东北的一汽，把商用车进军西部桥头堡定在德阳。
“立足德阳，面向西部，走向世界”是一汽的起航的目标。
选择在德阳起航的，不仅有一汽。
京东集团全国仅有的2个A类重点项目之一，西南最大运营结算中心落地；
电子元器件及先进材料百强企业——三环科技落地；
世界500强——百事食品西南地区首个薯片工厂落地；
瞄准国内乃至全球顶尖科技创新示范区和智慧城市标杆，德阳光大AI CITY落地；
中国显示材料国产化的先驱者——东旭集团落地……
项目，一个接一个，在德阳拔节生长。
以装备制造、通用航空、医药食品、先进材料、数字经济五大主导产业为抓手，德阳“招大引强”硕果累累——
2021年，新引进一汽解放、三环电子等龙头企业20余个，新引进广大东汽新材料、吉林华旗汽车零部件等五大产业配套项目50余个。仅前三季度，德阳全社会固定资产投资同比增长13.8%，两年平均增速8.3%，居全省第3位；工业投资、技改投资分别累计增长21.4%、25.1%，工业增长新动能加速形成。
咀嚼这些数字，尝到了德阳经济的“量”，更品到了德阳经济的“质”。
作为工业重镇的德阳，装备制造是其经济支柱。但在德阳，记者看到的却是，从通用航空到医药食品，从先进材料到数字经济，从大手笔投资到多次追加投资，亿元项目遍地开花，十亿项目接二连三。
德阳坚持“建成项目抓达效、在建项目抓进度、新上项目抓开工”，严格落实重大项目“清单制+责任制”，实施重大项目“领航行动”，全力推动项目加快建设。
三环电子从签约到投产仅70个工作日，刷新了德阳速度。“什邡速度”“经开区速度”“罗江速度”“广汉速度”……德阳大地，各地比学赶超，处处涌动着“速度”与“激情”。
速度源于服务的加持。
2021年9月，位于广汉工业集中发展区的京东西南智能运营结算中心进行了“米面数智仓”试运行。
京东西南智能运营结算中心仓配供应链负责人张富洪用4个字评价了德阳的营商环境：“内外兼修”。他说，政府在营商环境的政策制定方面做了很多努力，提升自己的内功，外在方面构建了“亲”“清”新型政商关系，切实为企业解决困难。
三个月后，“德阳市涉企政策智能服务专区”在四川政务服务网上线。只需动动手简单操作，企业就能轻松获取自己需要的政策信息。
“德阳重点领域和关键环节改革取得明显突破，全国一流的营商环境基本形成，市场活力、社会活力充分激发，市场活力显著提升。”业内人士评价说。
“最多跑一次”率平均97.4%，网办率达100%，工程建设项目审批分类缩短至80个工作日内，德阳可持续竞争力跻身全国百强、居全省第二。
2021年，省发改委公布了德阳参与2020年全省营商环境评价成果。德阳整体水平继续保持全省第3，8个指标排位全省第2。
德阳，有重装，但德阳不仅仅有重装。
德阳，是重装之都，但德阳不仅仅是重装之都。
德阳，是四川省加快构建“高质量现代化产业体系”的践行之地。
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