污染防治攻坚再发力 德阳市新出台九大实施方案
德阳市重拳出击，共保蓝天碧水净地。资料图片
刘彬摄于东湖山公园。
为全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，日前，德阳市出台打赢蓝天保卫战、打赢碧水保卫战、打好长江保护修复攻坚战、打好城市黑臭水体治理攻坚战、打好饮用水水源地环境问题整治攻坚战、打好环保基础设施建设攻坚战、打好农业农村污染治理攻坚战、打好“散乱污”企业整治攻坚战、完善生态环境准入促进绿色发展9个实施方案，对生态环境基础设施、污染治理等方面作出明确规定。全市将突出重点、重拳出击、铁腕治污、集中攻坚，着力解决突出环境问题，防控环境污染风险，改善生态环境质量，筑牢长江上游生态屏障。
关键词：蓝天保卫战
根据《德阳市打赢蓝天保卫战实施方案》，德阳市以改善大气环境质量为目标，坚持质量导向、系统防治，科学管控、精准施治，大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，狠抓重污染天气应对，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境、经济和社会效益多赢。
到2020年，德阳市区细颗粒物（PM2.5）年均浓度比考核基准年（2015年）下降18.7%（标况）以上，环境空气质量优良天数比率达到77.9%（标况），重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别比2015年削减23.95%、13.21%、11.20%以上，其中重点工程减排量分别不少于0.29万吨、0.11万吨、0.35万吨。单位地区生产总值（GDP）二氧化硫排放比2015年下降16%。到2020年底，基本消除“散乱污”企业污染问题。
关键词：碧水保卫战
《德阳市打赢碧水保卫战实施方案》以提升全市水环境质量为目标，着力恢复全市河道水生态。以城镇生活、农业农村、工业污染防治和黑臭水体治理为抓手，全面保障饮用水安全，大力实施石亭江、湔江（鸭子河）、青白江等小流域综合治理，积极推动绵远河、凯江、郪江等优良水体保护，创新治理机制，统筹山水林田湖系统治理，全面解决水污染突出问题。
今年，全市纳入国、省考核的监测断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例高于71.43%，力争达到85.71%；全面消除劣Ⅴ水体；完成市中心城区4条黑臭水体治理任务，市建成区黑臭水体消除比例达100%，县城黑臭水体消除比例显著提高；县级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良比例达100%（地质原因除外）；乡镇集中式饮用水水源保护地水质优良比例高于80%。
到2020年，全市纳入国家、省考核的监测断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达于71.43%，力争达到100%；全面消除绵远河、石亭江、石亭江、湔江（鸭子河）、青白江、郪江、凯江一级支流的劣Ⅴ类水体；县级城市黑臭水体比例控制在10%以内；县级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良比例保持100%（地质原因除外）；乡镇集中式饮用水水源保护地水质优良比例高于80%。
关键词：长江保护修复攻坚战
近年来，德阳市坚定走生态优先、绿色发展之路，大力推进生态环境问题整改，以通道建设为重点加快构筑长江上游综合立体交通走廊，完善生态环境保护机制体制，建立健全各级生态环境保护投入稳定增长机制。
根据《德阳市打好长江保护修复攻坚战实施方案》，到2020年，纳入国家、省考核的监测断面水质优良比例高于71.43%，劣V类水体基本消除。推进生态环境保护修复标本兼治，着力提升森林覆盖率，健全水环境应急联动机制，推进沱江流域污染治理，着力水生态修复，加强水生态环境管理，加快推进功能性生态人工湿地建设。
关键词：饮用水水源地环境整治
《德阳市打好饮用水水源地环境问题整治攻坚战实施方案》中，以保障饮用水水源质量为核心，以强化环境执法为抓手，聚焦饮用水水源地突出环境问题，全面推进划定饮用水水源保护区（以下简称“保护区”）、设立保护区边界标志、整治保护区内环境违法问题工作，提升环境风险防范能力，确保饮用水水源地水质安全。
今年，县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%（地质原因除外）；规模以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例80%，保护区“划、立、治”完成率高于70%。
至2020年，县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例100%（地质原因除外），全面具备风险防控和应急能力；县级城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例90%；规模以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水质比例85%，保护区“划、立、治”完成率高于80%。
关键词：环保基础设施建设
根据《德阳市打好环保基础设施建设攻坚战实施方案》，德阳市将继续推进城镇生活污水处理设施全覆盖，重点实施城镇生活污水处理设施建设，积极推行污泥无害化处理处置，加快形成“厂网并举、泥水并重”的设施建设格局。加快城镇生活垃圾收运处理体系建设和设施建设改造，积极推进生活垃圾分类和德阳市餐厨垃圾处理设施建设，有力促进德阳市可持续发展。创新机制体制，加强技术支撑，全面提升生活污水和垃圾处理设施建设及运行管理水平，加快推进工业园区（工业集聚区）工业废水处理设施建设。
今年，城市污水处理率将达到95%，县城达到85%，建制镇达到50%。市区污泥无害化处理处置率达到90%，广汉市、什邡市、绵竹市达到75%，中江县达到60%；市区生活垃圾无害化处理率达到95%以上，县城（建成区）生活垃圾无害化处理率达到85%以上，90%以上的行政村生活垃圾得到治理。到今年底，完成投资3300万元，逐步完善市本级生活垃圾分类设施。
至2020年，全市沱江流域要严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，因地制宜加快污水处理设施提标改造。
关键词：农业农村污染治理
《德阳市打好农业农村污染治理攻坚战实施方案》以改善农村人居环境和有效控制农业面源污染为目标，以农村人居环境整洁化、农业投入品减量化、农业生产清洁化、农业废弃物资源化、农业产业模式生态化为路径，加快补齐农业农村生态环境保护突出短板，建设生态宜居、青山绿水、美丽田园新农村，促进农业农村可持续发展。
到2020年，力争实现95%以上的行政村生活垃圾得到治理，60%左右的行政村具备污水处理能力，卫生厕所普及率达到90%左右；主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，秸秆综合利用率达到90%以上，废旧农膜回收利用率达到80%以上，主要产粮大县、果菜茶主产区农药包装废弃物回收率达到70%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，水产标准化健康养殖示范比重达到68％以上。
本报记者陈兰
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